El Tribunal Administrativo de Bolívar le ordenó a la Concesión Vial de Cartagena S.A. (Convial) el pago inmediato de $26.463.401.468 al Distrito de Cartagena, suma derivada de obligaciones contractuales que, según la liquidación unilateral del contrato de concesión, quedaron inconclusas o fueron entregadas en condiciones deficientes.
La decisión quedó consignada en el Auto Interlocutorio 216 del 2026, expedido el 17 de junio, mediante el cual el alto tribunal avaló el título ejecutivo presentado por la Administración distrital y libró mandamiento de pago contra la concesionaria. Además de la suma principal, el fallo ordena cancelar los intereses moratorios causados desde que la obligación se hizo exigible hasta que se produzca el pago efectivo.
El Distrito indicó que el pronunciamiento judicial representa un nuevo capítulo en un proceso que comenzó a tomar forma en agosto del 2024, cuando la entidad territorial decidió liquidar unilateralmente el contrato de concesión N° VAL 0868804, suscrito el 31 de diciembre de 1998 para la operación del Corredor de Acceso Rápido a la Variante de Cartagena (que administraba los antiguos peajes internos que había en la ciudad). Lea: Ordenan a Concesión Vial devolver dineros recaudados en peajes de Cartagena
La actuación administrativa se materializó mediante la Resolución AMC-RES-003151 del 29 de agosto del 2024. Posteriormente, la decisión fue ratificada a través de la Resolución AMC-RES-00404231-2024 del 16 de octubre del mismo año, luego de resolver un recurso de reconsideración presentado por la concesión.
Con esa determinación, la Administración distrital dio por terminada de manera unilateral la relación contractual y activó los mecanismos para exigir el cumplimiento de compromisos que, de acuerdo con la liquidación, quedaron pendientes por parte del concesionario.
Según el mandamiento de pago expedido por el Tribunal Administrativo de Bolívar, la mayor parte de la deuda corresponde a $23.000 millones por conceptos relacionados con el mantenimiento de las vías que hacen parte del proyecto construido bajo el contrato de 1998. A ello se suman $2.896.901.468 por inversiones realizadas por el Distrito para optimizar y reparar la infraestructura de alumbrado público mediante un contrato interadministrativo con Empresas Públicas de Medellín (EPM).
La liquidación también incluyó $387 millones por bienes vinculados al proyecto que fueron entregados en mal estado y otros $179,5 millones por deficiencias en la señalización vial, asociadas a elementos desactualizados, deteriorados o faltantes en los corredores concesionados.
La providencia establece que la Concesión Vial de Cartagena S.A. deberá cancelar los más de $26 mil millones dentro de los cinco días siguientes a la ejecutoria de la decisión judicial. Le puede interesar: Alcaldía de Cartagena instaura nueva demanda a Concesión Vial
11 predios deberá restituir la Concesión Vial a la Alcaldía de Cartagena
Además del componente económico, el Tribunal ordenó la restitución de activos inmobiliarios a favor del Distrito. En un plazo de 30 días hábiles, la concesionaria deberá transferir el derecho real de dominio de 11 predios, en cumplimiento de lo dispuesto en el numeral 5 de la cláusula quinta del contrato suscrito en 1998, señaló la Alcaldía. Entre los inmuebles reclamados figuran los identificados con los folios de matrícula inmobiliaria 060-21448, 060-31979 y 060-180490.
La controversia judicial se desarrolló de manera paralela a las intervenciones adelantadas por el Distrito en el denominado Corredor de Carga. Tras la terminación de la concesión, la administración local destinó $22.386 millones para recuperar la capa asfáltica de esta infraestructura estratégica para la movilidad y la actividad industrial y portuaria de Cartagena.
Las obras fueron licitadas durante el último trimestre del 2024 mediante el proceso LP-SID-006-2024 y contemplaron la rehabilitación de 20.139 metros cuadrados de pavimento en tres tramos considerados prioritarios: Manga-Pasacaballos, Yara-Variante Mamonal/Gambote y Rotonda Las Olas-Manga.