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Lo que le espera al nuevo Fiscal General

Muy rápido fue integrada la nueva terna para Fiscal General.

Este jueves 22 de marzo, cuando la Corte Suprema de Justicia escuche en entrevistas a Mónica de Greiff, María Luisa Mesa y Eduardo Montealegre, empezará el camino para salir, una vez más, de la interinidad y tener titular en el segundo cargo más importante del Estado.

Eso más porque aún cabe la posibilidad que la persona escogida sea Fiscal General por cuatro años y no hasta el 31 de julio de 2013, como asegura el concepto de la Sala de Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado que solicitó y acogió el presidente de la República, Juan Manuel Santos.

Esto, por cuanto ese concepto no obliga a la Corte Suprema, que bien podría dejar explícito en el acto administrativo de nombramiento un periodo de cuatro años, un periodo de aquí a julio del otro año o no hacerlo.

LA ENTREVISTA 

El 22 de marzo los ternados harán una exposición de su hoja de vida y un planteamiento general sobre las necesidades a cubrir en la Fiscalía y luego responderán un cuestionario de los magistrados sobre temas como la descongestión judicial, los escenarios de Justicia y Paz, la Ley de Tierras y la administración de la entidad.

Se espera que los candidatos que no son penalistas, De Greiff y Mesa, expongan su competencia ante la Corte en política criminal y, para algunos analistas, convendría incluso que se fije una posición sobre la reforma constitucional a la Justicia que está en curso en el Congreso.

Otro de los elementos importantes a analizar por los magistrados será, aparte de la experiencia, el carácter de la persona, ya que la independencia es vital para ejercer un cargo de ese calado.

Por lo menos así lo estima el constitucionalista Armando Novoa, quien cree que la persona elegida tendrá presiones similares a las que recibió Viviane Morales: “El Uribismo sin duda va a ser una presión enorme y tendríamos que ver si el Fiscal que resulte elegido está realmente comprometido con sancionar a los responsables de crímenes y delitos de la más alta gravedad o si por el contrario va a ser más proclive a esas críticas”.

AVANCES Y PENDIENTES

Estas posibles presiones a las que refiere Novoa tendrían que ver especialmente con investigaciones en curso sobre casos de corrupción como el de Agro Ingreso Seguro (AIS) y las ‘chuzadas’ a magistrados, opositores, periodistas y defensores de derechos humanos.

Ambos casos eran parte de los retos de la Fiscal Morales que aunque en su mandato tuvieron impulso, aún están muy retrasados.  En el caso AIS, por ejemplo, fue acusado y ya está en juicio ante la Corte Suprema de Justicia el ex ministro de Agricultura Andrés Felipe Arias, pero apenas hay una condena: la del exviceministro de esa cartera, Juan Camilo Salazar, a 10 años y 3 meses de prisión.

No obstante, la Procuraduría pidió la nulidad de la condena, por considerarla excesiva, ya que Salazar había llegado a un preacuerdo con la Fiscalía. De otras 22 personas llamadas a imputación de cargos, como los integrantes de la familias Dávila y Vives Lacouture y exfuncionarios de Minagricultura, algunos han quedado libres por vencimiento de términos y otros han negociado principios de oportunidad.

Por el lado de las ‘chuzadas’, el ex secretario general de la Presidencia Bernardo Moreno y la ex directora del DAS María del Pilar Hurtado, fueron acusados ante la Corte Suprema de Justicia por su presunta participación y ya ha habido tres condenas. Se trata de las del ex subdirector de análisis del DAS Gustavo Sierra, del ex subdirector de Contrainteligencia Jorge Alberto Lagos y del ex director de Inteligencia Fernando Tabares. Entre tanto, la llamada detective clave, Alba Luz Flórez, ‘la Mata Hari’, llegó a un preacuerdo con la Fiscalía.

“El caso del DAS está supremamente lento y además la Fiscalía no ha descubierto nuevas pruebas halladas en los computadores del DAS”, consideró el director de la Comisión Colombiana de Juristas, Gustavo Gallón.

“Hay una situaciones muy graves realizadas por el equipo de gobierno anterior, algo se ha avanzado en eso, Arias y algo de María del Pilar Hurtado, pero las cosas van más allá y aunque la Fiscalía no tiene competencia para investigar al expresidente (Álvaro) Uribe, cada día se conocen más aspectos que apuntan todos a la participación del expresidente en ello y sin embargo la Fiscalía no ha profundizado en sus investigaciones”, añadió.

JUSTICIA Y PAZ

En el capítulo más nutrido de trabajo hay casos que apenas están comenzando y otros que se están reanudando. Cuando la Fiscal Morales tuvo que dejar su cargo, apenas estaban volviendo a hablar algunos de los exjefes paramilitares extraditados que habían decidido no seguir colaborando en Justicia y Paz.

Esta Unidad es otra ‘papa caliente’ que deberá asumir el nuevo fiscal general, ya que, por ejemplo, los postulados han confesado, para hablar de sólo un delito, el desplazamiento de 7.799 personas, por lo que se han escuchado, por estos casos, a 7.340 personas y  se han imputado a 1.733.

Las dimensiones de Justicia y Paz llevaron a la Fiscal Morales a hacer un ‘llamado de auxilio’ al Congreso proponiendo una reforma a la Ley 975 de 2005, ya que las condenas se cuentan con los dedos de una mano y la reparación a las víctimas no ha tenido avances importantes.

A este panorama se le suma la durísima labor que apenas está iniciado la Subunidad Élite de Persecución de Bienes para la reparación a las víctimas, cuyo trabajo debe ser identificar los bienes de los postulados para las indemnizaciones correspondientes en Justicia y Paz.

“La Ley de Justicia y Paz tiene que se reeditada y aquí se empieza con un elemento que es el presupuesto: si la fiscalía no tiene el dinero necesario para capacitar a sus operadores, tanto en policía judicial como en fiscales, el retraso se da”, consideró el abogado penalista Dagoberto Charry.

REAJUSTAR EL SISTEMA ACUSATORIO ORAL

Aparte de esos casos y de los escándalos aún demorados, como el llamado “carrusel” de la contratación de Bogotá, los fraudes a la salud y a la DIAN y los manejos irregulares en la extinta Dirección Nacional de Estupefacientes (DNE), la persona escogida como Fiscal tiene también que resolver el caso de la falsa desmovilización de la compañía ‘Cacica Gaitana’ de las Farc, en Alvarado, Tolima, en 2006 (caso que tiene como prófugo al excomisionado Luis Carlos Restrepo) y también temas estructurales.

Para Charry, el sistema penal acusatorio oral está “terriblemente estancado y al borde del colapso, porque no se ha podido lograr que los operadores judiciales lo entiendan y con esto la impunidad ha aumentado así como la criminalidad".

Además de eso, Charry asevera que el nuevo fiscal deberá corregir la falta de herramientas tecnológicas para los investigadores criminalísticos, hecho que estaría causando que los casos se estanquen o que se venzan los términos, por tener que esperar “un turno” de los grupos especializados.

El abogado cuestionó que actualmente en el sistema acusatorio “la mayor parte de las sentencias que se dictan nacen de preacuerdos o de la aceptación de los cargos y por eso mismo van muy pocos procesos a juicio”.

DATOS

- Por la ‘Yidispolítica’, sólo el pasado 6 de marzo, el día que se posesionó como fiscal general encargada Martha Lucía Zamora, fueron llamados a juicio los exministros del Interior y de Justicia, Sabas Pretelt de la Vega, y de Protección Social, Diego Palacio Betancourt.

- El 8 de julio de 2011 la entonces fiscal Viviane Morales declaró insubsistente al fiscal delegado ante la Corte Suprema de Justicia, Germán Pabón, quien llevaba, entre otros, el caso de los primos Nule en el llamado “Carrusel de la Contratación”.

- En enero de este año, 3.207 funcionarios que hasta 2011 estaban vinculados al Departamento Administrativo de Seguridad (DAS) fueron trasladados a la Fiscalía.



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Comentarios

QUIEN SERA EL VENEFICIARIO DE

QUIEN SERA EL VENEFICIARIO DE ESA PAPA QUE NO SABEN PORCUANTO TIEMPO ES VERGONZOSO QUE LAS MAJISTRADOS NO PUEDAN ACLARAR POR CUANTO TIEMO ES EL PERIODO DE LOS ASPIRANTES NO DEVERIAN ELEGIR A NADIE HASTA QUE NO SE ACLARES ESE PUNTO CONTINUA LA INOPERANCIA DE LA JUSTICIA.

CONSTITUYENTE PARA TERMINAR CON ESOS DESONESTOS MAJISTRADOS Y JUESES.