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"A más inversión, más recaudo del Predial"



Al cierre de 2010, ese índice de recaudo del Predial ya estaba en el 55% y la meta del secretario de Hacienda, Roberto Useche, es alcanzar el 60% al finalizar esta administración el 31 de diciembre.

De cumpliese esa meta, el avance en el índice de recaudo sería de 21 puntos porcentuales, sin embargo el mismo Useche es consciente que ese nivel, si bien representa un importante avance, aún no es suficiente, pues lo mínimo que debería recaudarse es el 80%.

“La única forma de quebrar ese ritmo lento que llevamos en materia de recaudo,  es que tu desarrolles inversión en Cartagena, eso es lo que más vende. Que la gente vea dónde se invierten sus impuestos”, asiste el Secretario de Hacienda.

Ese avance en los recaudos de los impuestos distritales hacen parte de las conclusiones del Informe Financiero del Distrito de Cartagena de Indias 2010, presentado por la Secretaría de Hacienda.

“El desempeño financiero del Distrito en 2010 fue muy bueno. Indicadores  financieros muy satisfactorios, alentadores, sobre todo en lo que se refiere a ingresos propios (impuestos), a racionalización de gastos de funcionamiento e inversión pública”, dijo Useche.

Los ingresos propios ascendieron 234.424 millones de pesos. De ellos, 135.322 millones correspondieron al Impuesto Predial. La mayor parte de esos ingresos correspondieron a vigencia actual; y 128.266 millones de pesos al de Industria y Comercial. El Predial  creció en 59,1%, lo que equivale a 50.257 millones de pesos adicionales a lo recaudado en 2009. El de Industria y Comercio creció 5,1%, con 4.270 millones de pesos más que el 2009.

En Industria y Comercio, de la base de datos de contribuyentes identificados por el Distrito, el 99% tributa, la omisión es baja, pero esto no es del todo cierto porque se detectó con el Censo Económico, que se desarrolló conjuntamente con la Cámara de Comercio de Cartagena, que cerca de 10 mil contribuyentes estaban por fuera de la base gravable. “A ellos se les inscribió de oficio en la Secretaría de Hacienda y desde esta semana se iniciarán procesos de fiscalización tendientes a realizar las sanciones correspondientes por no presentar el Impuesto de Industria y Comercio. El monto lo determina el proceso de fiscalización, pero es una cifra importante”.

Gastos de funcionamiento

Los gastos de funcionamiento del Distrito en el 2010 crecieron 1,5%, con relación al 2009, lo que a juicio de Useche es “un comportamiento estable”. Crecieron menos que la inflación, y su participación frente a los ingresos corrientes bajó de 51,8% al 41,5%, casi 10 puntos porcentuales, esto se traduce en mayor inversión pública, que representó el 83% del total del presupuesto.

Los gastos que aseguraron un buen funcionamiento de la Administración Distrital en el 2010 fueron de 109.248 millones de pesos, 1.601 millones más que en el 2009.

El Secretario de Hacienda anticipó que de seguir este comportamiento, el Distrito a 2012 entraría a ser un Distrito en categoría especial (similar a Bogotá y Medellín) y no en primera. Ello significará un mayor acompañamiento del Ministerio de Hacienda, ya que superaría el tope de nivel de ingreso y gastos de funcionamiento.

Apuestas

La apuesta general para la Secretaría de Hacienda del Distrito “es continuar creando conciencia fiscal en los contribuyentes”, y de ello se derivan de tres aspectos:

1- Tener una administración tributaria eficiente y efectiva a la hora de cobrar el impuesto. Moderna, capacitada, con oficinas nuevas y administración moderna en materia tributaria.

2- Hacer mucha racionalización y enfocar el gasto público a la inversión social, desarrollando obras públicas (salud, colegios, malla vial), que el contribuyente vea a dónde van los impuestos.

- Se insistirá en las bondades del Estatuto Tributario. “Necesitamos una estructura tributaria equitativa y progresiva, que cada cual aporte lo que tiene”.

 

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