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Temas económicos no fueron prioridad en los proyectos del segundo semestre

De 19 iniciativas, el gabinete de Santos radicó todas menos una. Aunque su agenda legislativa ha sufrido tropiezos, esta ha tenido un tránsito efectivo por el Senado y Cámara de Representantes, según el balance.

La agenda legislativa de Santos entró fuerte, a diferencia de cuatro años atrás en la reelección del ex presidente Álvaro Uribe. De los proyectos radicados, 91,54% fueron proyectos de ley; luego proyectos de acto legislativo con 7,51%, y proyectos de ley estatutaria, con 1,45%. Entre los proyectos de autoría gubernamental de la agenda legislativa del mandatario están la apuesta por crear 2,5 millones de empleos y formalizar 500.000, la cual le hace falta la sanción presidencial.

Otro de los proyectos que resalta en el balance es la reforma a las regalías, la reforma política, la ley de víctimas y restitución de tierras y la reforma al derecho fundamental a la salud. “El presupuesto fue el que más debates de control político generó en el último periodo, representando 10,3%”, se afirmó en el balance.

En el periodo estudiado se propusieron 326 citaciones a ministros para debates de control político. El funcionario con más citaciones fue el ministro de Hacienda, Juan Carlos Echeverry, con 20,8% del total. Después le siguió el ministro de Tecnologías de la Información y la Comunicación, Diego Molano. Aunque los resultados del balance legislativo son positivos, la disciplina partidista fue uno de los factores que aguó la fiesta.

Pese a que la mayoría de los proyectos fueron aprobados unánimemente, el quórum de congresistas en las plenarias fue cercano al mínimo exigido. Congreso Visible, basado en índices de disciplina partidistas, encontró que hubo choque entre los representantes a la hora de votar el proyecto de Ley de Regalías, mientras que en el Senado la disciplina fue casi perfecta. Una de las deducción fue que la Cámara de Representantes mediante circunscripciones departamentales, en las que el proyecto tiene mayor impacto, afectando diferentes intereses.

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