Interventor replica por información sobre Secretaría de Salud de Bolívar

El pasado jueves 25 de junio, El Universal publicó en primera página la noticia: “En Salud de Bolívar: Enredados $7 mil millones”, con pase a la página Actualidad (2A), titulando en ésta: “Dineros ‘embolatados’ motivaron intervención”, referente a la intervención que en días pasados se le hizo a la Secretaría de Salud de Bolívar por parte de la Superintendencia del ramo. Adolfo Arturo Castillo Velasco, agente interventor encargado de tal diligencia, fue entrevistado por El Universal para que diera los detalles que motivaron la intervención del referido despacho. El funcionario explicó, en ciertos apartes, que unos indicadores bajos en la salud de Bolívar habían motivado la intervención, lo mismo que el compromiso de sólo el 50% del presupuesto de 2008, que en su totalidad había sido de 14 mil 500 millones de pesos, es decir, se infiere que el otro 50% está dentro de los temas a analizar en este caso. Sin embargo, Castillo Velasco envió la siguiente carta: “Doctor PEDRO LUIS MOGOLLON VELEZ Director DIARIO EL UNIVERSAL Cartagena Cordial saludo: Después de dar lectura a la información de primera página titulada “En Salud de Bolívar, Enredados $7 mil millones”, e incluida en la edición de hoy jueves 25 de junio, de manera atenta me permito solicitar se haga la siguiente rectificación: En la mañana del miércoles 24 de junio concedí entrevista al periodista Rubén Darío Álvarez a través de la cual expuse, como lo explica la mencionada publicación, sobre la intervención de la Secretaria de Salud Departamental debido a los hallazgos encontrados en la visita inspectiva realizada en marzo del año en curso y que corresponde a los ejercicios fiscales de 2007 y 2008, y que se menciona en dicha publicación. Sin embargo, señor Director, en ningún momento dije que estén “Enredados $ 7 mil millones”, ya que nuestra acción en estos dos (2) meses está encaminada a hacer una radiografía de la situación del sector salud del Departamento y realizar un plan de acción para mitigar las debilidades encontradas. Por tanto, le ruego dejar en claro que en ningún momento he hecho esa aseveración, más desde ahora le anticipo que al momento de tener el diagnóstico en el que actualmente trabajamos, estaré presto a entregar a la comunidad bolivarense las cifras exactas que conforman la realidad del sector salud bolivarense. De usted, atentamente, ADOLFO ARTURO CASTILLO VELASCO Agente Interventor Secretaria de Salud Departamental” *** LA ENTREVISTA A continuación transcribimos los apartes de la entrevista en donde el interventor se refiere a los recursos monetarios de la salud de Bolívar en 2008. —Estos bajos indicadores, como usted los menciona, ¿tienen algo que ver con manejo de recursos monetarios? “Te voy a dar un ejemplo: en el 2008 el compromiso de los recursos de salud pública escasamente llegó al 60%. Entonces, no es concebible que se deteriore la salud pública por la lentitud en el manejo de todo lo requerido para mejorar este indicador. Entonces, ese es uno de los puntos que estamos analizando. Estamos viendo cómo está el 2009. Estamos mirando esa opción. Y la idea es esa. La idea es que los recursos fluyan de una forma adecuada, para que se tomen las acciones y se mejoren estos indicadores de salud pública del Departamento”. —¿Esos recursos monetarios no se están manejando adecuadamente? “Esos recursos monetarios deberían, en un momento dado, comprometerse, si es posible, en su totalidad, para lograr unos indicadores aceptables en salud pública, y no que queden ahí, no se inviertan en un momento dado y se afecte la salud pública”. —¿Y cómo de cuánto en dinero estamos hablando respecto a estos recursos no bien manejados? “Bueno, la información que te estoy entregando es una información referente al informe... la resolución por la cual hizo la intervención la Super. Habla de sólo una inversión o un compromiso del 50% de los recursos de la salud pública del 2008. Y los recursos de salud pública del 2008 estuvieron por el orden... ven y te digo exactamente... de unos 14 mil 500 millones de pesos”. —¿Hay 7.000 millones de pesos prácticamente mal manejados en estos momentos? “Yo no te puedo decir que mal manejados. Indudablemente no se comprometieron, pero hay unos saldos de bancos de 2008 en total del presupuesto de 2008, de todo el presupuesto. Te estoy hablando, Sistema General de Participaciones para pagar ofertas, algo de demandas, porque hay unos municipios no descentralizados, la parte de rentas cedidas, Fosyga. Hay unos saldos que llegan aproximadamente a 25 mil millones de pesos del 2008. O sea, a 31 de diciembre del 2008 en el informe de la Superintendencia se encontró un saldo de aproximadamente 25 mil millones de pesos”. GOBERNACIÓN PIDE REVOCATORIA La Gobernación de Bolívar interpuso ayer recurso de reposición contra la intervención que la Superintendencia Nacional de Salud hizo a la Secretaría de Salud del departamento, y pidió que la medida sea revocada totalmente y que se ordene el archivo del expediente respectivo. Además, el recurso pretende también modificar la decisión por inaplicable y, en su defecto, optar por la imposición de un plan de mejoramiento o por adelantar otro procedimiento administrativo, según sea el caso. En primera instancia -advierte el recurso-, la Secretaría de Salud de Bolívar es una dependencia de la organización administrativa de la Gobernación del departamento y no una Dirección Territorial de Salud, sobre la cual si tendría capacidad de intervención la Supersalud. A partir del anterior argumento, el documento expresa que la intervención técnica administrativa constituye una vía de hecho frente al departamento, toda vez que constitucional y legalmente las competencias, funciones y responsabilidades en materia de seguridad social en salud están en cabeza del ente territorial. Agrega la reposición que constitucional y legalmente el departamento es un ente territorial, descentralizado y con autonomía administrativa. Por tanto, y en atención al punto anterior, la intervención técnica administrativa desconoce principios y fundamentos del Estado colombiano. El recurso subraya que la Superintendencia Nacional de Salud, en ejercicio de sus funciones de inspección, vigilancia y control no tiene competencia para intervenir y mucho menos liquidar a un Departamento, ni a una Secretaría de Salud.