JAL han desvirtuado su verdadera esencia, opinan líderes comunales

A pocos días de cumplirse 22 años de la primera elección de Juntas Administradores Locales, trabajadores cívicos cuestionaron ayer el progreso de las mismas en esta ciudad. Las referidas opiniones fueron expresadas en torno a la celebración del “Día del comunero”, que tendrá lugar el próximo 26 de julio. Benjamín Maza Buelvas, uno de los impulsores de ese proceso, recordó que junto a dirigentes comunales como Tomás Batista Lamadrid, Eduardo Ugarriza Fontalvo, Fermín Berrío Paternina, Bernardo Romero Parra y Campo Elías Moreno Rodríguez, entre otros, se logró la apertura de espacios para una verdadera democracia participativa en las instancias de toma de decisiones. “Hubo toda clase de obstáculos y sofismas —afirmó—, pero avanzamos bastante. Infortunadamente, los que ostentan el poder han impedido que se cristalicen las reivindicaciones del pueblo. Y lo más lamentable, la mayoría de los Ediles que nos sucedieron han permitido que el proceso retroceda, por no comprender que se necesita unificar criterios, la aplicación del principio de prevalencia del interés común frente al interés particular y mayor accionar, para garantizar que el Estado cumpla con su función de solucionar la problemática de la comunidad”. Para Maza Buelvas, “se requiere la participación real y efectiva en la aprobación del Plan de Desarrollo, Presupuesto y plan Anual de Inversiones, aprobación de la cuarta Localidad, dignificación del Fondo de Desarrollo Local, contratación con las Juntas de Acción Comunal, mayor autonomía administrativa de las Alcaldías Locales, cualificación de la dirigencia cívica y nombramiento del Secretario de Participación Ciudadana del seno de la dirigencia cívica”. Asimismo opinó que el desafío es liderar el diseño e implementación de estrategias que oxigenen, reactiven y consoliden el proceso de participación democrática en la ciudad. “No es bueno conformarse con las buenas intenciones de la alcaldesa y del Concejo. Lo imprescindible es actuar en forma coherente y armónica con las expectativas de la gente”, sugirió. LAS JAL SE CLIENTELIZARON: BERRÍO El docente Fermín Berrío Paternina trajo a colación que desde un principio el proceso tuvo una etapa de mucho entusiasmo y de grandes expectativas, “porque creíamos que a partir de las JAL íbamos a hacer grandes transformaciones políticas y sociales en Cartagena”. Coincidió con Maza Buelvas en que las personas elegidas en las últimas justas electorales “han perdido el horizonte de lo que son las JAL, lo cual se profundizó desde que éstas empezaron a ser resorte de los partidos tradicionales, que les dan el aval. Antes no era así. Un grupo de ciudadanos podía inscribir a una lista de candidatos, pero todo cambió desde la reglamentación del Distrito de Cartagena”. En ese sentido, Berrío afirmó que las JAL se clientelizaron “con la compra de votos y demás vicios típicos de las contiendas electorales”. “Y sucedió otra cosa—agregó—: la participación se disminuyó poderosamente, porque de 33 comunas que teníamos se pasó a 15. Y con la reglamentación del Distrito se redujeron las JAL. Y las divisiones territoriales dejaron de llamarse comunas para adoptar el nombre de localidades. Ahora tenemos unas JAL que le dicen poco a la comunidad, porque los ediles están más pendientes al contratico, al puestecito y al tráfico de influencias”. Fermín Berrío insiste en que se debe replantear el proceso en cuanto a ampliar el número de localidades para que la participación también sea amplia. Asimismo propone que se gestionen reformas a nivel de la reglamentación legal que tienen las JAL. “Es decir, que éstas no sean del resorte de los partidos, porque se pierde la esencia, que es el problema de fondo que tienen estas corporaciones”. SE NECESITA RESPALDO: BORRÉ Por su parte, el edil de la Localidad Histórica y del Caribe Norte, Alfonso Borré, manifestó que el proceso comunero viene avanzando, porque se ha manejado con mucho entusiasmo tanto de parte de las JAL como de las Juntas de Acción Comunal. “En ese aspecto —anotó— hemos visto que se ha dado una descentralización, porque la Administración distrital le ha dado las herramientas a los alcaldes locales para trabajar en beneficio de las comunidades.” Sin embargo, dijo que a pesar de ese avance “se necesita más respaldo de parte del Concejo distrital, ya que si se quieren hacer obras macros en las localidades, se necesitaría mucho más presupuesto del que tenemos. Es decir, con dos mil millones de pesos en los Fondos de Desarrollo Local se pueden atender algunas cosas. Pero la idea es atender a todas las comunidades bien atendidas”, afirmó.