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Farc: vigentes y replegadas

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El hecho de que las Farc se hayan replegado en regiones apartadas y selváticas, así como limítrofes con Ecuador y Venezuela, representa un retroceso inmenso en su propósito de ampliar su presencia en los principales centro políticos y administrativos del país pero, por otro lado, permite prolongar su existencia.

Esta es la principal conclusión a la que llega el informe “Situación actual de las Farc: Un análisis de los cambios en las estrategias y la territorialidad (1990-2011)” de la Fundación Ideas para la Paz, FIP.

La publicación señala que las áreas en donde las Farc se han replegado por el accionar de las Fuerzas Militares permiten por contigüidad geográfica que esa guerrilla realice labores para su financiamiento, áreas de refugio y hasta ataques desde estados vecinos.

“Cabe destacar que en las áreas de frontera con Ecuador y Venezuela que corresponden con Nariño y Putumayo en el sur, y con Arauca, Norte de Santander y La Guajira en el norte, las estructuras de la guerrilla conservan un poder de fuego que en algunos municipios supera los combates por ini-ciativa del Ejército. De otro lado, se advierte que en el extremo oriente, en Vaupés, Vichada y Guainía la presencia guerrillera se ha incrementado para-lelamente con los cultivos de coca que constituyen la principal fuente de recursos de las Farc”, señala el informe.

La FIP, en concordancia con el Gobierno Nacional, señala que las acciones que actualmente realiza las Farc requieren bajo esfuerzo militar –se evita a toda costa el combate directo-, que son realizadas por milicianos y que responden a la necesidad de disminuir la presión de las FF.MM hacia los jefes guerrilleros y mostrarse fuertes.

“La puesta en escena por parte de las Farc de las nuevas formas de operar, que tiene el propósito de proyectar la imagen de una guerrilla que se for-talece y retoma la iniciativa, hace que el Gobierno Santos tenga que ajustar la doctrina, las operaciones y los procedimientos de la Fuerza Pública. La búsqueda de mayor eficacia se expresa en la necesidad de operar en unidades más pequeñas y acentuar el esfuerzo en inteligencia y colaboración con la justicia, sin que esto implique el desmonte de las operaciones contra los objetivos de alto valor”, señala el documento.

Ahora bien, la FIP advierte que la Fuerza Pública debe reforzar su capacidad de proteger a los ciudadanos que colaboren con la identificación de los milicianos de posibles represalias y, en general, lograr que la población respalde decididamente a las instituciones y rechace la presencia de los grupos ilegales.



Escenario adverso

El informe deja claro que si bien las Farc pueden prolongarse en el tiempo por su ubicación, lo hacen en un terreno adverso e incierto pues el balan-ce de fuerzas es ampliamente favorable al Estado. Esta es, según la FIP, la principal razón por la cual esa guerrilla no ha podido salir de la situación de repliegue y retomar la iniciativa militar en el conflicto.

“Es importante destacar que en el primer semestre de 2011, pese a que las Farc maniobran para tratar de evitar que la Fuerza Pública ubique a ‘Alfonso Cano’, se libraron 529 combates que representan el 66% de las acciones de la confrontación armada, frente a 279 acciones del grupo guerrillero representadas 10% en sabotajes a la infraestructura, 10% en emboscadas, 7% en hostigamientos y 7% en ataques a instalaciones militares y de la Poli-cía”, señala el informe.

Ese escenario adverso se estaría complicando aún más por las alianzas que han hecho con las estructuras surgidas después de la desmovilización de los grupos paramilitares, según la FIP, en el sur de Bolívar, Urabá, Córdoba, Bajo Cauca antioqueño, sur de Cesar, Meta y Vichada.

El informe concluye que el escenario descrito “abre la posibilidad de lograr la paz, siempre y cuando el grupo guerrillero acepte las condiciones que garanticen que un proceso de negociación no sirva a otros propósitos”.

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