Hay síntomas en Colombia de la ‘enfermedad holandesa’: Santos

Los síntomas empiezan a manifestarse de manera que el mismo presidente de la República, Juan Manuel Santos, ha venido observando el tema y ayer (miércoles) se pronunció al respecto en la conferencia magistral que dictó en la sede de la Cepal en Chile.
“Estoy tratando de que lleguen inversionistas diferentes al petróleo y a la minería, porque ya estamos en el preámbulo de la enfermedad holandesa, ya que se está concentrando mucho en esos sectores”, dijo el Mandatario ante ministros de las dos naciones, miembros del cuerpo diplomático, funcionarios de organismos y empresarios.
Esta no es la primera vez que el Presidente Santos hace alusión a este fenómeno. De hecho, en abril de este año, durante un encuentro con empresarios españoles en Madrid (España), el Jefe de Estado manifestó que han visto “cierto comienzo de síntomas de enfermedad holandesa”.
De acuerdo con el director del centro de estudios económicos de la Escuela Colombiana Julio Garavito, Eduardo Sarmiento, el término nació a finales de 1960, cuando hubo grandes descubrimientos de pozos de gas natural en Holanda y se indujo una gran entrada de capitales que a su vez provocó revaluación de la moneda holandesa, el florín.
La apreciación de la moneda neerlandesa desplazó a la industria y la agricultura. “Ese enriquecimiento del país terminó siendo un empobrecimiento porque la revaluación se llevó por delante la industria y la agricultura. Aquí está ocurriendo lo mismo”, agregó el experto.
Los síntomas de esta enfermedad no son nuevos. Durante la década de 2000 a 2010, las exportaciones minero-petroleras se elevaron a niveles de US$4.500 millones a US$23.500 millones, aumentando su participación del 44% al 70%, de acuerdo con un reporte de Anif. Así mismo, la inversión extranjera (IED) se multiplicó por cinco en ese periodo. Según el Banco de la República, a julio 11 de este año la IED total era de US$8.566 millones, de los cuales US$7.269, es decir el 85%, es de petróleo y minería.
En el pasado mes, el codirector del Emisor Carlos Gustavo Cano dijo a ValorFuturo que las entradas de capital destinadas a financiar la inversión en las actividades del sector minero energético podrían provocar fuertes presiones sobre la revaluación del peso y el debilitamiento de los sectores transables como la industria y la agricultura, síntomas de la enfermedad holandesa.
Sarmiento explicó que la primera etapa de este fenómeno consiste en los grandes descubrimientos de la minería y el petróleo. El enriquecimiento del país se da por la venta de estos recursos al exterior, acompañado de estímulos especiales en la minería, que dan como resultado las entradas de capitales y, por ende, la apreciación de la moneda.
La revaluación es la segunda etapa. Tanto la apreciación como la concentración de los recursos en el sector minero energético, se hacen a cambio del deterioro de la industria y la agricultura, tercera etapa del también llamado mal holandés. “Al final se tiene una estructura productiva dependiente de la minería y petróleo, sector que no genera empleo”, dijo Sarmiento.
En efecto, dicho fenómeno viene acompañado de la desindustrialización. “Infortunadamente, Colombia está quedando atrapada en este esquema de “marchitamiento temprano” de su industria, por cuenta del auge de commodities y apreciación cambiaria, en momentos en que no contamos con un “salto tecnológico” hacia el sector servicios”, dice un informe de Anif.
Según un reporte de Corficolombiana, otro síntoma de la enfermedad holandesa es el hecho de que la generación de empleo en el sector industrial comienza a rezagarse frente al minero energético y al de servicios. “La tasa de cambio le resta competitividad a la industria y su dinámica es inferior a la de los otros sectores”, indicó Andrés Pardo, gerente de investigaciones económicas de Corficolombiana.
Para el senador Juan Mario Laserna, los síntomas de la enfermedad holandesa se han visto desde hace muchos años. Una de las maneras para frenarla, según el congresista, es haciendo una inversión pública juiciosa en infraestructura y aumentar la productividad y la eficiencia. “Hay que reformar el estatuto tributario para aumentar la grabación de los sectores que están en auge”, añadió Laserna.
“La forma como se ha aprendido a evitar la enfermedad holandesa es con una bonanza agrícola, de infraestructura, de vivienda, de educación y de innovación. Bonanzas adicionales que alimenten y acompañen la minera”, dijo el ministro de Hacienda, Juan Carlos Echeverry, a principios de año.
Para Sarmiento esto no es posible ya que las verdaderas locomotoras son la minería y la inversión pública.
LAS OPINIONES
Eduardo Sarmiento - Escuela Colombiana de Ingeniería Julio Garavito
“El predominio del petróleo ha generado grandes entradas de divisas que han provocado revaluación, que daña la industria y la agricultura. El sector minero-energético es el que menos empleo genera”.
Juan Mario Laserna - Senador de la República
“La enfermedad holandesa se viene gestando desde hace varios años. Los síntomas son la apreciación del peso y una caída en la producción de transables como la industria, confecciones y textiles.