El pasado 12 de junio, los delegados de las Naciones Unidas y del Centro de Pensamiento y Seguimiento al Diálogo de Paz de la Universidad Nacional llegaron a La Habana para presentar las propuestas surgidas del Foro de Participación Política que se llevó a cabo en Bogotá entre el 28 y el 30 de abril de este año.
En este Foro, convocado a finales de marzo por solicitud de la mesa de La Habana, participaron 1.265 personas de las cuales 40% fueron mujeres y 480 organizaciones entre partidos políticos y movimientos sociales. También se contó con la participación de 300 panelistas nacionales e internacionales.
Allí se recogieron 918 propuestas que, luego de ser sistematizadas de acuerdo con los subtemas del preacuerdo que se firmó antes de empezar las negociaciones, fueron entregadas a las dos partes las cuales las analizarán por separado antes de reunirse.
PROPUESTAS POR SUBTEMAS
Los subtemas que se suscribieron en el preacuerdo de las negociaciones se organizaron en el siguiente orden:
1.- El primer subtema acordado habla de los derechos y garantías para el ejercicio de la oposición política en general, y en particular para los nuevos movimientos que surjan luego de la firma del acuerdo final. También menciona la posibilidad de acceso a medios de comunicación.
La ONU y la Universidad Nacional clasificaron este punto en cinco categorías para presentarlas ante la mesa así: 1) El Estatuto de oposición; 2) Garantías políticas; 3) Formas de participación política de las FARC-EP después de su disolución como grupo armado; 4) La UP y las garantías de no repetición; y 5) Acceso a los medios de comunicación.
2.- El segundo subtema habla de los mecanismos democráticos de participación ciudadana, incluidos los de participación directa en todos los diferentes niveles. Éste punto se clasificó en 10 categorías: 1) Consolidación, ampliación y desarrollo de los mecanismos de participación; 2) Participación con enfoques diferenciados; 3) Participación en políticas públicas, planes y presupuestos; 4) Participación en la conducción política de la economía; 5) Consulta previa; 6) Control social, rendición de cuentas y veedurías populares y ciudadanas; 7) Elección popular de los más altos cargos de los órganos de control; 8) el Poder popular y formas de democracia; 9) La participación social y la Asamblea Nacional Constituyente; y 10) Garantías a la protesta social.
3.- El subtema tres se titula “Medidas efectivas para promover mayor participación en la política nacional, regional y local de todos los sectores, incluyendo la población más vulnerable, en igualdad de condiciones y con garantías de seguridad”. Este subtema fue agrupado en cuatro categorías: 1) Apertura del sistema político, garantías de inclusión y enfoque diferencial; 2) Territorialidad, autonomía, planeación y participación; 3) Equidad de género y participación política; y 4) Educación y formación para la participación política.
Las propuestas recogidas en este foro fueron presentadas ante la mesa en La Habana en varios documentos así:
Una publicación con la sistematización de las propuestas ciudadanas presentadas en el Foro.
Diez publicaciones que reúnen las relatorías y ponencias con las propuestas ciudadanas de las 21 Mesas de Base que se conformaron en el Foro.
Una publicación con las cinco relatorías de las Mesas de Socialización conformadas en el Foro y las propuestas que diferentes ciudadanos depositaron en los buzones.
Una publicación sobre el balance del Foro, que contiene información sobre cómo se organizó y convocó, quiénes participaron y cuáles fueron los principales resultados de este espacio.
Todas las ponencias, presentaciones y relatorías de los panelistas nacionales, regionales e internacionales, de los organizadores y los mensajes enviados al Foro por las personalidades internacionales.
La ONU resaltó que en el foro realizado en Bogotá hubo una significativa participación de las regiones al punto de que solo el 30% de los participantes fueron de Bogotá y el 70% restante de todos los otros departamentos de Colombia.
PARTICIPACIÓN DE JEFES DE LAS FARC NO SE DISCUTE
El jefe de la comisión negociadora del gobierno, Humberto De la Calle, aseguró que lo que se discutirá en la mesa de negociaciones no tiene nada que ver con las personas específicas que podrían participar en política, en caso de que se firmen los acuerdos, sino con el tipo de garantías que se darán a los que dejen las armas.
“Estamos hablando de una posible fuerza política, resultado del proceso integrada por los antiguos combatientes. No de las personas en concreto que podrán participar en política según un estudio, o razonamiento, o decisión que corresponde a otro punto de la agenda”, dijo De la Calle a su equipo.
En el encuentro, que hace parte de las reuniones de trabajo que por separado realizan esta semana tanto el Gobierno como las Farc, el jefe negociador insistió en que el propósito del acuerdo es “cambiar armas por ideas”.
Lea sobre el proceso de paz.
