Los retrasos que en los últimos meses ha tenido el proceso de actualización del Plan de Ordenamiento Territorial (POT) de Cartagena, preocupan a la Procuraduría General de la Nación.
Por ello, en la mañana de este miércoles 28 de noviembre el Ministerio Público dio a conocer que inició la vigilancia sobre el proceso de revisión y modificación del POT, herramienta técnica que permitirá planificar, ordenar el territorio y regular las construcciones. (Lea aquí: Procuraduría convocó reunión para aclarar percances del POT)
La Delegada para la Descentralización y las Entidades Territoriales convocó a la Alcaldía de Cartagena, al Departamento Nacional de Planeación (DNP), al Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo (Fonade) y al operador INYPSA, para conocer las dificultades en materia jurídica, técnica y operativa que han impedido la culminación del proceso.
Las diferencias
Y es que el último impase se dio hace dos meses, cuando la Secretaría de Planeación calificó negativamente los cinco productos del POT que estructuró el Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo (Fonade) e Inypsa, con el agravante de que esta fue la segunda vez que esta empresa entregó estos documentos al Distrito, que inicialmente fueron devueltos con observaciones que no fueron tenidas en cuenta.
Dentro de las observaciones del comité que evaluó los productos está que los modelos de amenazas por movimientos en masa e inundaciones presentados no son precisos debido a que difieren de la realidad del territorio de Cartagena. Además el estudio no realiza ningún análisis con relación a amenazas tecnológicas que podrían estar generándose, en especial en la zona industrial del Distrito.
A raíz de esto, la Alcaldía citó a audiencia en tres oportunidades a Fonade para liquidar el contrato No. 216229/2016, que tenía como objeto la estructuración de los productos, pero la empresa inasistió.
La última posición del Distrito fue liquidar el contrato de forma unilateral, con la expectativa de iniciar el nuevo proceso de formulación del esperado documento con el dinero recuperado. (Lea aquí: Liquidación de contratos del POT sería unilateral)
Compromisos
El pasado 21 de noviembre en las instalaciones de la Procuraduría Delegada para la Descentralización y las Entidades Territoriales, en Bogotá, se realizó una reunión entre las diferentes partes.
En ella se llegaron a varios compromisos tendientes a garantizar la culminación efectiva de este proceso, uno de ellos es que Fonade responderá en detalle a Cartagena respecto a las inquietudes y observaciones planteadas. Además, el Departamento Nacional de Planeación (DNP) informará respecto a los 11 productos que se encuentran en interventoría, adjuntando el cronograma de entrega al Distrito.
Otra de las tareas es que Fonade revisará lo correspondiente a la participación ciudadana, concertación ambiental e instancia de consejo territorial de planeación y Concejo Distrital, que deberá ser informado el próximo martes.
Para la Procuraduría General de la Nación es preocupante que cerca del 80% de los POT se encuentren desactualizados, con las consecuencias que esto implica para la toma de decisiones, técnicamente soportadas, por parte de los mandatarios territoriales.
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