Colombia es el segundo país del mundo con mayor cantidad de desplazados internos, al totalizar 6.213.989 víctimas por este flagelo, sólo superado por Siria con 7.600.000 refugiados.
Así lo señala el reciente informe sobre desplazamiento forzado de la Unidad de Víctimas, que a su vez explica que en el marco de la implementación de la Ley de Víctimas y Restitución de Tierras, este fenómeno ha disminuido un 47 por ciento.
De acuerdo con el documento, entre 2002 y 2010 la cifra de personas incluidas en el registro por desplazamiento forzado fue de 3.322.632 víctimas, número que pone en evidencia que el 91% de los hechos de desplazamiento forzado ocurrieron antes de la vigencia de la Ley de Víctimas en 2011.
Desde esa fecha hasta hoy el promedio anual es de 195.094 personas incluidas en el registro por ese hecho victimizante. Incluso en el presente año se registran 537 casos.
Aun así, de acuerdo con información del Comité Internacional de la Cruz Roja, en este flagelo persiste la práctica de desplazamientos masivos, es decir más de 50 personas. En 2014 el CICR atendió 20 emergencias de este tipo, dos más que en 2013.
La directora (e) de la Unidad de Víctimas, Iris Marín, explica que pese a que mensualmente se recibe un promedio de 30 mil declaraciones para ser incluidas en el Registro Único de Víctimas, el desplazamiento sí se ha reducido, pues la mayoría de estos casos corresponden a años anteriores al 2015.
“Es una cifra preocupante pero la reducción en un 47%, muestra los progresos que se han conseguido en el marco de la implementación de la Ley de Víctimas y Restitución de Tierras, y la voluntad de paz que ha mostrado el actual gobierno, por otra parte deja en evidencia los esfuerzos del Estado en materia de reparación a víctimas, que nos ponen como ejemplo para otros países a la hora de aplicar políticas públicas en esa materia”, sostuvo Marín.
De las personas incluidas en el registro por desplazamiento forzado, 6.018.300 (96,8%) están cobijadas por la Ley 387 de 1997 y la Ley 1448 de 2011, mientras que 195.689 (3,2%) responden a una línea jurisprudencial generada por la Corte Constitucional, que permite a la Unidad incluir en el registro a las víctimas de Bandas Criminales y ampararlas según el marco de atención de la ley 387.
Precisamente el gobierno, a través del Plan Nacional de Desarrollo, se propuso que a 2018, por lo menos 500 mil personas desplazadas superarán sus condiciones de vulnerabilidad, especialmente los campesinos desplazados en zonas rurales y urbanas, por ejemplo a través de la priorización de entrega de viviendas gratuitas a hogares desplazados.
Como en un principio la ley no contemplaba la reparación administrativa a las víctimas de desplazamiento, desde el 2012 tan solo un 1,4% de las víctimas de este flagelo han recibido una indemnización.
Sin embargo, durante todo el mes de mayo se aplicará por primera vez una medición para determinar qué desplazados ya no requieren asistencia humanitaria, obligando al Gobierno a buscar otras salidas menos asistencialistas a la problemática del desplazamiento.
De acuerdo a la directora encargada de la Unidad, se pretende que las víctimas se estabilicen económicamente, para avanzar con la reparación integral a través de la priorización en proyectos que lideran otras entidades medias del Estado.
LAS CIFRAS
Antioquia es el departamento que lleva la delantera en casos de desplazamiento, seguido por Buenaventura, Cauca, Costa Pacífica y Nariño.
Entre 2006 y 2010 se registró un promedio anual de 366.962 desplazados, mientras que entre 2010 y 2014 hubo 189.436 desplazados.
Del total de víctimas de desplazamiento en el país, un 45% perdieron sus tierras y la mayoría no acudió a la restitución. Por esto 1.047.126 hogares ya fueron retornados o reubicados en la zona que escogieron.
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