La característica primordial del tributo es la obligatoriedad, que aparece como resultado de la necesidad de que todos los ciudadanos contribuyan al cumplimiento de los fines del Estado colombiano.
Quiero hacer una breve reseña de la cantidad de tributos existentes en nuestro país, comenzando con el más importante que percibe el estado, los impuestos.
Los impuestos son los ingresos que obtiene el Estado, en virtud de su poder, sobre ciertos hechos jurídicos. Tenemos los directos, los que deben ser cancelados por la misma persona a quien se grava; impuesto al patrimonio; impuesto sobre la renta y complementarios; impuesto de industria y comercio; impuesto predial (aplica sobre los bienes inmuebles).
Tenemos los impuestos indirectos, que son aquellos cuya responsabilidad jurídica es diferente a la persona que económicamente asume el impuesto. Estos son el impuesto a las ventas; gravamen a los movimientos financieros; impuesto de timbre; e impuesto de registro.
Entre los impuestos administrados por los departamentos y municipios, se encuentran los siguientes. Impuestos departamentales: impuesto a la venta y consumo de licores; impuesto de registro y anotación; impuesto a las cervezas, cigarrillos y tabacos; y el impuesto al degüello de ganado mayor.
Los impuestos distritales son: impuesto de industria y comercio; impuesto predial; impuesto de vehículos; impuesto de azar y espectáculos, e impuesto de delineación urbana.
Otro tributo lo conforman las tasas, que son como una obligación pecuniaria que el Estado exige como contraprestación de un servicio.
Algunos ejemplos de las tasas más importantes aplicadas en Colombia son los servicios públicos como energía, acueducto, alcantarillado, teléfono y recolección de basuras; los servicios comunitarios, que son los de justicia, policía, asistencia social, alumbrado y tasa aeroportuaria.
Las contribuciones especiales son ingresos de carácter obligatorio y tasados proporcionalmente, que el Estado percibe de un grupo de personas, destinados a un fin específico.
Entre las principales contribuciones tenemos los aportes parafiscales y seguridad social (Sena, Icbf, Seguro Social); las contribuciones a las cámaras de comercio, superintendencias, impuesto a la gasolina y el Acpm (diesel), y la contribución por va-lorización, entre otros.
Como podemos observar existe una gama de tributos en nuestro país que son destinados a atender o satisfacer las necesidades públicas o las finalidades especiales para las que fueron creados. Sin embargo, hagamos un pare y reflexionemos si satisfacen las necesidades o cumplen las finalidades.
¿Es necesario crear más tributos?
Si desde la presidencia, congresistas, funcionarios de la rama judicial, legislativa, diputados, gobernadores, alcaldes, concejales, funcionarios públicos y todos los ciudadanos, nos ponemos la tarea de trabajar con idoneidad y actuar bajo principios y valores, tendríamos una adecuada utilización del gasto público y distribución del ingreso.
Para el caso de nuestra ciudad, Cartagena, tendríamos una adecuada utilización del gasto destinado en salud pública, nutrición, alimentación, educación primaria, prevención de enfermedades, subsidio de desempleo, erogaciones para vivienda y obras públicas, entre otros.
De esta forma, comenzaríamos a ver una nueva Cartagena, más prospera y equitativa.
*Concejal de Cartagena por el Partido Liberal y Contador Público.
borisanaya-anaya@hotmail.com
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