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Por un TLC con UE equitativo

La próxima semana será trascendental para la política de Comercio Exterior. El 25 de junio se encontrarán los presidentes de Corea del Sur y Colombia para sellar el TLC entre las dos naciones, que significa nuestra entrada al Asia Pacífico, una zona dinámica, con grandes oportunidades para las exportaciones agrícolas y pecuarias y para atraer inversión y cooperación.

Para el sector ganadero el balance también es positivo. Cuando estos procesos se adelantan de manera transparente y concertada, los resultados son exitosos.

En contraste, al día siguiente –26 de junio en Bruselas– nuestro ministro de Comercio y el Comisario de Comercio de la Comisión Europea, firmarán el Acuerdo Comercial entre Colombia y la Unión Europea. Es un paso que acelera este TLC, el más lesivo para el sector lácteo colombiano, no sólo por cómo fue negociado, sino por su impacto sobre las 450.000 familias ganaderas que viven de la leche.

Y es que desde el apresurado cierre de este tratado, a comienzos de 2010, Fedegán protestó por las condiciones inequitativas pactadas a espaldas del gremio ganadero y del propio Ministerio de Agricultura. El equipo negociador cedió a las pretensiones europeas, cuyo único interés ofensivo era el acceso preferencial al mercado colombiano. Se desconocieron la reciprocidad y las asimetrías entre el sector lácteo europeo, con subvenciones casi ilimitadas, en contraste con el colombiano, con 46% de informalidad, atomización, baja productividad, costos de producción altos y baja rentabilidad.

La compensación pactada se obtuvo por la inusual intervención del presidente Uribe, que logró mover al presidente de la Comisión Europea, Manuel Durao Barroso, a una declaración conjunta, de mayo de 2010, que incluía recursos por €30 millones para reconvertir nuestro sector. Hoy sólo están disponibles €8,6 millones, sin que a la fecha se haya invertido un peso. Pero además, se adoptaba el compromiso de monitorear el impacto del acuerdo y se otorgaban facultades al Comité de Comercio, para realizar ajustes a partir del tercer año de su vigencia. No obstante, esa Declaración, clave en el paquete de “compensación”, inexplicablemente se omitió del texto final del Acuerdo que se firmará este martes.

Hay una caída en los precios internacionales, un incremento de las importaciones lácteas por otros acuerdos vigentes –Mercosur y Chile– y el TLC con USA –que empieza a hacer mella en el balance comercial deficitario del sector– es el más inconveniente para activar la Cláusula de Aplicación Provisional del Acuerdo con Europa. Significa que en menos de 3 meses este tratado entraría en vigencia, pasando por alto el tránsito en el Congreso de la República y la Corte Constitucional.

El gobierno anterior trazó la política de competitividad del sector –Conpes 3675– pero sólo se le otorgaron $21.000 millones en esta administración. Aunque es insuficiente, es buen inicio para las gestiones urgentes. Sin embargo, si el TLC con Europa se activara en 3 meses, no habría cómo mitigarlo.

Las graves implicaciones merecen un debate franco en el Congreso de la República, instancia ante la cual Fedegán advirtió su propósito de mantener su férrea oposición, de persistir las asimetrías para nuestro sector lácteo. Es nuestro derecho legítimo, para que la opinión y el Congreso de la República conozcan la grave amenaza para el sector lácteo colombiano.



*Presidente Ejecutivo de Fedegán



jflafaurie@yahoo.com

@jflafaurie

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