El Centro Histórico espera su transformación

El Centro Histórico espera. Son tres proyectos que ya deberían estar listos y las obras para materializarlos a punto de empezar, pero a la fecha ninguno está en marcha.

Estos planes que son vitales porque no sólo actualizan las normas y dan unas reglas de juego claras a los futuros desarrollos y actividades, sino que plantean propuestas de soluciones concretas y proyecciones económicas a ocho problemas que tienen a este vital sector en el caos. Además, plantea la ejecución de alguna de las obras y el apoyo con acciones que permitan la revitalización del Centro.

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Getsemaní aún está a tiempo de salvar esa inmensa riqueza que está en las tradiciones de su gente y en su historia y arquitectura, valores que hacen a Cartagena única y atractiva para todos.

El primero contempla la elaboración de la segunda etapa del Plan Especial de Protección del Centro Histórico, su Área de Influencia y su Periferia, cuyo objetivo principal consiste en determinar las acciones necesarias que garanticen su sostenibilidad, teniendo en cuenta las directrices de la Unesco.

Aunque desde el pasado 27 de julio se adjudicó la segunda etapa del PEP, que es la que desarrollará la firma Ingertech, y el 30 de noviembre de 2007 se firmó el acta de inicio de obras con la administración de Nicolás Curi, casi seis meses después aún no ha pasado nada. El trabajo no ha comenzado porque no han recibido el anticipo necesario para arrancar y que según el contrato debe ser el 40% del valor total del contrato, que es de $410 millones.

La primera fase era el diagnóstico que ya está listo y lo realizaron en 2006.

Los cambios institucionales —que se estaban dando tanto en la Gobernación como en la Alcaldía, como consecuencia de los resultados de las elecciones de octubre de 2007— trastornó los planes y no les entregaron los recursos, dice el ingeniero de la firma Ingertech, Javier Álvarez.

La firma tiene 10 meses a partir del momento en que empiecen a trabajar para elaborar la propuesta integral de actuación y manejo de esta vital área, patrimonio de la humanidad.

La disponibilidad presupuestaria licitatoria estaba respaldada con la firma de tres convenios, que se suscribieron en abril de 2007. Uno entre la Alcaldía y la AECI (Agencia Española de Cooperación Internacional) que entregó la suma de 72.000 euros ($198’864.000 al cambio de hoy) pero debían ejecutarlos antes del 15 de diciembre, de lo contrario tenían que devolverlos. Ahora la Alcaldía no sólo perdió esos recursos porque llegaron a la cuenta del PEP que estaba embargada por un conflicto laboral con las Empresas Públicas Distritales, sino que deberá reponérselos a la agencia y buscar otro mecanismo para una nueva cooperación de esa entidad.

El segundo convenio era con el Ministerio de Cultura, que también giró los recursos ($100’602.114, millones) a la Gobernación en 2007 y ésta debía entregarlos al contratista, cosa que tampoco ocurrió y, finalmente, un tercer convenio de la Alcaldía con la Gobernación de Bolívar, que según la nueva administración departamental se venció en febrero pasado. Sin embargo, Joaco Berrío está dispuesto a firmar uno nuevo en las mismas condiciones del que se venció y cumplir con los compromisos adquiridos entonces por la gobernación, aseguraron las funcionarias del departamento jurídico. Con respecto a los recursos del Ministerio sólo esperan que esa cartera los autorice expresamente a hacer el traslado respectivo.

El departamento jurídico de la administración distrital, según Gina Ruz, directora del Instituto de Patrimonio y Cultura de Cartagena (IPCC), está resolviendo los problemas que encontró.

“Nosotros aspiramos, de acuerdo a lo que hemos hablado con el Ministerio de Cultura, con la AECI y con las instituciones que realizamos los convenios, obtener de nuevo los recursos. Superado este problema nos sentaremos con los contratistas y haríamos otrosí al contrato para que puedan empezar a trabajar lo antes posible, aspiramos que entre mayo y junio”.

El PEP deberá definir los procesos que deben tenerse en cuenta en el Centro Histórico para su conservación y desarrollo, de una manera sostenible y vigente. Estos criterios se harán basados en los factores positivos y negativos que favorecen o amenazan su preservación, con el propósito de determinar las estrategias y acciones necesarias en todos los campos, pero especialmente, en los urbanísticos, legales, económicos, sociales, institucionales, financieros y de participación ciudadana.

El PEP tiene cuatro etapas:

1.Elaboración de diagnóstico (ya está listo).

2.Propuesta integral de actuación y manejo del Centro y su área de influencia (realizará la firma Ingertech).

3.Elaboración de la resolución que establece el PEP del conjunto para ser expedido por el Ministerio de Cultura.

4.Elaboración de los parámetros para el seguimiento de la ejecución del PEP y del estado de conservación del conjunto.

REVITALIZACIÓN

El segundo, es un Plan de Revitalización del Centro Histórico, que consiste en un menú de posibilidades que consta de ocho propuestas en etapa de prefactibilidad con sus proyecciones sociales y económicas a igual número de sus mayores problemas: vendedores informales, movilidad, grupos vulnerables: prostitución infantil y niños de la calle; desarrollo económico local, aseo y reciclaje, renovación de Getsemaní, sensibilización y cultura ciudadana y oferta cultural.

Estas soluciones se pueden empezar a ejecutar de manera independiente y es el Distrito el que marca las prioridades y define por dónde empezar. Este plan es financiado por el Banco Interamericano de Desarrollo y auspiciado por la Cámara de Comercio.

El BID ya envió el informe final con las ocho propuestas. Silvana Giaimo, presidente ejecutiva de la Cámara de Comercio, aseguró que deberá llegar a comienzos de la próxima semana, entonces, definirá la fecha en la que se le presentará a la ciudad.

UNIR ESFUERZOS

La tercera propuesta, financiada por la firma Barrera & Barrera, y liderada por la Sociedad Colombiana de Arquitectos, complementa las anteriores. La Sociedad Colombiana de Arquitectos, regional Bolívar y un grupo de profesionales de la ciudad, escogerá una de las ocho propuestas de solución que entrega el estudio, realizado por la firma italiana Glass Arquitectura Urbanística. La idea es sumar y vincularse a la realización de las obras delineadas en ésta.

Otros arquitectos también quieren aportarle al desarrollo del Centro. Hasta ahora, cinco arquitectos han manifestado su decisión de donarle a la Heroica un diseño, escogido de una lista que la administración distrital considere importante, según Flavio Romero, presidente de la SAC Bolívar. También la Universidad San Buenaventura se suma a esta iniciativa, a través de su facultad de Arquitectura.

El Centro Histórico de Cartagena es único. Es el corazón de la ciudad, patrimonio histórico, tesoro de la ciudad y del mundo, tiene un gran potencial para el desarrollo cultural y económico, pero no puede ser ajeno a sus habitantes. Este proyecto pretende que los vecinos se lo apropien, que lo sienten como suyo, que lo disfruten, cuiden y defiendan.