lunes, 12 de mayo de 2008
HUMBERTO SIERRA PORTO, PRESIDENTE DE LA CORTE CONSTITUCIONAL
“El alivio es que el Estado cumpla, no cambiar la tutela”
Humberto Sierra Porto, presidente de la Corte Constitucional es un cartagenero abierto, sencillo y accesible. Así se mostró el pasado viernes, en el auditorio de la Universidad Nacional de Manizales, a donde asistió a la celebración de los 111 años del Tribunal Superior de esta ciudad. “Todos somos parte de la misma rama y tenía que estar. Quería compartir algunas reflexiones sobre el papel del juez en el Estado Constitucional Colombiano”, dijo.
Está al frente del principal organismo salvaguarda de la Constitución Política, que ha sido protagonista del famoso “choque de trenes”. Defensor de la tutela y crítico de la falta de acción del Estado en suplir las necesidades de la comunidad.
Así es uno de los principales constitucionalistas que tiene el país.
LA TUTELA DEBE SEGUIR
La tutela ha sido por años un punto de discordia, porque dicen que se está abusando de ella y que se debe reformar. ¿Cuál es su concepto?
Siempre se puede abusar de todo, como de los procesos penales o civiles, pero no por eso se deben suprimir los cobros ejecutivos ni las acciones penales. Tampoco puede suceder con la tutela. Si miramos en perspectiva entendemos que la tutela ha sido el principal mecanismo para que la gente exija sus derechos. El hecho que desde el 91 hasta la fecha se han fallado dos millones de tutelas, hace que uno de cada cinco colombianos la haya usado y sea el mecanismo judicial más conocido y usado por la ciudadanía para exigir respuesta a las autoridades.
¿Entonces la solución es que el Estado cumpla con su obligación?
Cuando se mira el problema de la cantidad de tutelas, la primera reacción es tratar de restringir el procedimiento, pero esta no es la solución. Es tratar de dar respuesta a las necesidades de los ciudadanos desde la administración pública. El Estado debe garantizar los servicios públicos, o los servicios prestacionales y de salud. Si el Estado cumple las necesidades de la gente, no habrá necesidad de que se acuda a la acción de tutela.
¿Recae en el Estado la obligación de mejorar su labor para evitar que se abuse del uso de la tutela?
Es indispensable fortalecer la administración pública, debe ser capaz de ejercer el control y la vigilancia al sector privado encargado de los servicios prestacionales y demás necesidades de la comunidad. Es necesario para reducir las tutelas.
Mientras eso ocurre, ¿seguirán los jueces supliendo la función del Estado con sus decisiones judiciales?
No es lo deseable, porque los jueces no somos médicos, ni técnicos, ni administradores. Si no cumplen esas competencias quienes deben, seguiremos los jueces, mediante las sentencias, haciendo cumplir los derechos de los ciudadanos. Siempre hay conflictos y nuestra misión es resolverlos.
¿Qué hacer entonces?
Debemos hacer un llamado de la administración de justicia a la Administración Pública para que se fortalezca para que la ciudadanía no tenga que acudir tanto al juez.
CHOQUE DE TRENES
Se ha aplacado el tema del choque de trenes entre las altas cortes ¿Cómo van las relaciones?
Un tema importante es mostrar que las discrepancias por las tutelas contra las providencias judiciales son un elemento mínimo frente a los grandes problemas que tiene la administración de justicia. Debemos poner esto en su real dimensión.
¿Entonces cuáles son los reales problemas de la justicia?
El problema de la justicia colombiana es económico y de falta de personal. En materia de procesos, hay peores problemas como los procesos relacionados con la responsabilidad del Estado, que tienen una gran dilación y generan un gran costo para el país. La tutela contra la decisión judicial no es el principal problema. Lo importante es que todos los jueces hacemos parte de la misma rama y tenemos que estar para resolver los problemas y no para causarlos.
¿Pero el choque de trenes es el más sonado?
Ese es el punto. Ha sido el más sonado, pero si se analiza adecuadamente la importancia que se le ha dado es desproporcionada en comparación con otros problemas realmente importantes.
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