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Desarrollo rural

RUDOLF HOMMES

Por: RUDOLF HOMMES

18 de Septiembre de 2016 12:00 am

El modelo de desarrollo rural en el acuerdo con las FARC no se refiere a todos los problemas del sector y deja por fuera uno muy importante: cómo aprovechar mejor el potencial del sector agropecuario, el de la oportunidad más promisoria del país para generar crecimiento y riqueza en relativo corto plazo.

El mayor acceso a la tierra previsto para los pequeños campesinos es una forma de aprovechar rápidamente parte de ese potencial porque estos usan la tierra en forma más eficiente que los grandes, como lo documentaron José Leibovich y sus colegas en Colombia y otros en distintos países. El mayor acceso no tiene que limitarse a tierra propia, puede ser arrendada.

Para que tenga éxito se necesitan instituciones complementarias que provean riego, transporte, otros bienes públicos, asistencia técnica efectiva, modalidades de crédito sin poner en peligro la estabilidad económica del pequeño productor, acceso a maquinaria e insumos, comercialización, y disponibilidad permanente de información e innovación en la tecnología para usar la tierra y para cultivar y comercializar.

Se requerirá un enorme esfuerzo de diseño y organización de los mecanismos que harán esto posible e impedir que estas instituciones caigan en manos clientelistas. Quizá las cajas de compensación familiar puedan jugar un papel importante. Podrían, por ejemplo, organizar los programas de asistencia técnica en las regiones hasta que la red de extensión agropecuaria vuele sola, y para el crédito comunitario.

Proveer servicios a los pequeños productores, por ejemplo, suministrar maquinaria, son oportunidades concretas para desarrollar verdaderas empresas comunitarias complementarias, pero no surgirán solas sin un impulso oficial inicial. Estas empresas deben ser autosuficientes, no ser presa fácil de aprovechados, o tener que cargar con afiliados que quieran beneficiarse sin aportar. Su organización en un medio individualista no es fácil. Sobre esto se han publicado estudios famosos como el de la lógica de la acción colectiva de Mancur Olson y los de Elinor Ostrom, premio Nobel.

También hay numerosas experiencias en las que la gobernabilidad y cooperación de afiliados de empresas comunitarias se han resuelto en Colombia, pero también en Israel, Europa, Suiza en particular, y en estados como Illinois, Indiana, Wisconsin y Minnesota, donde floreció un socialismo rural en el siglo XX. Habría que acudir a algunas como mentoras de las que se gesten en desarrollo del acuerdo de paz. Además podrían ayudar a pensar cómo operarían en la altillanura empresas así, compitiendo con las privadas. No podemos resignarnos a que esa región no se desarrolle porque no rajan ni prestan el hacha. Ya podríamos estar produciendo allá buena parte de los alimentos que se importan.

El mayor acceso a la tierra previsto para los pequeños campesinos es una forma de aprovechar rápidamente parte de ese potencial (...)

Proveer servicios a los pequeños productores, por ejemplo, suministrar maquinaria, son oportunidades concretas para desarrollar (...)

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