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¿Reforma rural?

RUDOLF HOMMES

Por: RUDOLF HOMMES

25 de Septiembre de 2016 12:00 am

En los años 70, era común argumentar que no se necesitaba la reforma agraria porque la población en Colombia se urbanizaba muy rápidamente, en parte por la demanda de trabajo no calificado en las ciudades por el auge de la construcción inducido por las UPAC. El gobierno de López Michelsen, que también creía que no se necesitaba, emprendió un ambicioso programa de desarrollo rural integrado. Si estas políticas hubieran continuado y se hubiera ejecutado el programa en los gobiernos que lo sucedieron quizá no lo discutiríamos cuarenta años después. Reviven el argumento de la urbanización, que hoy es mucho mayor (74%), los que no quieren una reforma rural integrada.

También sugieren que como otros países muestran la misma tendencia a urbanizarse, no es cierto que la última etapa de violencia ha desplazado cerca de ocho millones de personas, muchas de ellas refugiadas en las ciudades. Esto es añadirle insulto al ultraje y no entender que esa urbanización es un problema, no la solución. 
Aunque no tuviera consecuencias económicas positivas, el país está en mora de resarcir a la población rural por el daño causado. La propuesta del primer punto del acuerdo de paz tiene esa intención y tendrá efectos económicos muy positivos porque dotará a los productores pequeños de más acceso a los medios de producción. Ellos ya producen casi el 50 por ciento de los alimentos que consume el país y su producción podrá aumentar mucho, en beneficio de la urbanización.

También se reducirán los desplazados a las ciudades, que aún superan doscientas mil personas por año. A diferencia de esos otros países citados como ejemplos de urbanización, en Colombia no migran a las ciudades los campesinos atraídos por una demanda de trabajo productivo sino que engrosan los millones de desocupados en trabajo informal improductivo.

La reforma propuesta no basta para desarrollar el potencial del campo colombiano. Se deben ejecutar políticas que induzcan mayor inversión privada y producción en la agricultura comercial. Pero el país no puede quedarse discutiendo que hacer con la tierra. Tiene que desarrollar la industria, la tecnología y los servicios de alta productividad, que son los que justificarán urbanizar y a hacer crecer la productividad. Es necesario inducir cambios en la estructura de producción y empleo, ojalá con nuevas empresas de alta productividad. Será crucial proveer una educación de muy alta calidad con acceso universal al conocimiento y a la información. Esto debe incluir también generalizar nuevas herramientas de transmisión de conocimiento técnico y la formación en matemáticas, ciencias e ingeniería. Buena parte del material educativo está disponible en internet y provee el atajo de bajo costo para elevar el nivel educativo y tecnológico en poco tiempo.

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