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Cambio en la economía (2)

Los problemas y desafíos del próximo presidente los resume bien el programa del Partido Liberal: “El próximo gobierno liberal tiene el doble reto de acelerar el crecimiento económico y a la vez lograr que este sea equitativo para que sus beneficios se repartan entre toda la población y se disminuya la pobreza y la miseria.

Para lo primero debe superar los obstáculos que provienen de los déficit externo y fiscal que no se corrigieron en los años de la bonanza y que se agravaron durante la crisis; para avanzar en la equidad debe cambiar el modelo de desarrollo pro ricos y sin empleo implantado por Uribe.”
Ya comenté el cambio de rumbo requerido en políticas de empleo y finanzas públicas, donde hay que corregir los errores en la llamada “confianza inversionista”. El déficit externo es mucho más complejo y hay mayor debate sobre cómo manejarlo.
La situación externa es muy vulnerable por el creciente déficit de la cuenta corriente de la balanza de pagos, que llegaría a unos 7.000 millones de dólares (3,3%) del PIB en 2010, como resultado de un pequeño saldo negativo en el balance de importaciones y exportaciones de bienes, pero sobre todo, de los mayores egresos por pagos de intereses y remesas de utilidades al exterior, que superan mucho los ingresos de las remesas de los emigrantes colombianos a sus familias.
Hay dos argumentos oficiales para desestimar estas preocupaciones. Primero, que tenemos abundantes ingresos de capitales por Inversión Extranjera y crédito. Esto permite financiar los faltantes de la cuenta corriente. Estos ingresos son mayores que el hueco en el comercio de bienes y servicios, y presionan la revaluación del peso. Segundo, que el aumento de exportaciones por los TLC y los hallazgos mineros y de hidrocarburos permitirá reducir el déficit del comercio exterior.
Mantener grandes déficits de balanza de pagos financiados con flujos de capitales hace muy vulnerable a la economía colombiana porque no se puede garantizar que sigan creciendo los flujos de inversión y, segundo, la Inversión no es gratis, y genera un flujo creciente de dividendos al exterior, pues los inversionistas esperan rendimiento. Es imposible que la deuda pública externa crezca como el año pasado, cuando se incrementó en 7.600 millones de dólares. Si llegaran a disminuir los flujos de capitales habrá una devaluación abrupta, o una recesión como la de 1999, con un déficit parecido, cuando la crisis asiática cerró los mercados internacionales.
No hay que esperar mucho del impacto de los TLC sobre la balanza comercial, pues todos los estudios muestran que aumentan más las importaciones que las exportaciones. Sobre todo, con Corea o China, con una oferta exportable muchas veces más grande que la nuestra, y nos llenarán de productos que compiten con los nacionales, mientras nosotros sólo podremos venderles materias primas.
Es muy probable que aumenten las exportaciones mineras y de hidrocarburos, pero si el próximo gobierno no diseña una estrategia para manejar esta bonanza, podríamos contraer la enfermedad holandesa (los grandes ingresos de dólares presionan la revaluación del peso y se destruye el resto del sector productivo nacional). Esta será una de las principales tareas del próximo gobierno, porque este ya desperdició su gran bonanza tributaria.

mcabrera@cabreraybedoya.com

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