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La herencia del desempleo

Uno de los retos principales del próximo gobierno es crear trabajo para millones de colombianos que no lo tienen, están en el rebusque, o con empleos de baja calidad y mal remunerados. Una de las promesas de campaña de Santos fue crear 2 millones y medio de empleos nuevos y formalizar 500.000 informales.

No le será fácil, sobre todo porque es muy mala la herencia del gobierno Uribe, que en ocho años no redujo el desempleo, y aumentó la cantidad de trabajadores en la informalidad y el rebusque, a pesar de pasar por una de las épocas de mayor crecimiento de la economía mundial.
Las cifras recientes del DANE muestran que en mayo, la tasa de desempleo nacional fue de 12,1% y la de subempleo, 45,3%, mientras que el año pasado eran de 11,7% y 42%, respectivamente. Los desempleados aumentaron en 160.000 personas, y los subempleados en casi un millón. Como al mismo tiempo las personas “ocupadas” aumentaron en 468.000, la conclusión es que en el último año se destruyeron medio millón de empleos formales.
Lo más preocupante del deterioro laboral es que ocurre cuando la economía crece en 4,4% anual, muy por encima de lo esperado, como también lo acaba de divulgar el DANE. Se confirma así que el modelo económico que implantó Uribe es de crecimiento sin empleo. El caso extremo es el de la industria manufacturera: en el último año incrementó su producción en 8%, mientras recortó en 2% los trabajadores contratados. La reactivación económica no se refleja en el empleo.
Si Santos quiere cumplir con los empleos prometidos deberá dejar las políticas uribistas que ya fracasaron. La mala política agropecuaria no logró dinamizar el sector a pesar de los innegables resultados en seguridad en el campo y la repartición de subsidios y regalos por parte de “Uribito”.
En el último año, el sector agrícola se contrajo 1,5%, mientras el resto de la economía se recuperaba rápidamente. En los 8 años de Uribe el PIB agrícola solo creció 16%, mientras los demás sectores crecieron 36%. Lo más grave de todo es que en este período el empleo agrícola solo creció un mísero 2%, y en la agricultura solo se crearon 9.000 empleos por año.
La otra política que debe abandonar Santos son los subsidios y gabelas tributarias a las empresas para abaratar la compra de activos fijos. Estas no sólo son inútiles para estimular nuevas inversiones, sino que reducen el precio relativo del capital frente al trabajo, induciendo a los empresarios a despedir trabajadores. Por eso en los años de Uribe, la producción industrial creció 30% a la vez que el número de trabajadores disminuyó 6%. Afortunadamente, el nuevo Ministro de Hacienda anunció que revisará estas gabelas y en su lugar, debería ofrecer estímulos tributarios a las empresas que contraten nuevos trabajadores.
Aunque es responsabilidad compartida con el Banco de la República, el nuevo Gobierno también tendrá que revisar la política cambiaria, porque el otro factor que impide la creación de empleo es la revaluación del peso. Con un dólar por debajo de $1.900, el salario mínimo colombiano no es competitivo en 260 dólares. Por supuesto, la solución no es bajar el salario, sino propiciar la devaluación del peso, frenando el endeudamiento público externo, y ahorrando los excedentes de las exportaciones mineras.

macabrera99@hotmail.com

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