“Aunque en el promedio nacional un país esté creciendo, en cada región se evidencian enormes desigualdades y estas zonas se quedan rezagadas, por ende no basta con mirar el promedio nacional, se debe mirar región por región para saber cómo le está yendo a la gente”, afirmó Claudia Serrano, directora ejecutiva de Rimisp y exministra de Trabajo del gobierno de la expresidenta de Chile, Michelle Bachelet.
Así lo refleja el Informe Latinoamericano Pobreza y Desigualdad 2011, estudio elaborado por Rimisp (Centro Latinoamericano para el Desarrollo Rural), que evidencia inequidades territoriales en diez países de América Latina.
Los países estudiados fueron: Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, El Salvador, Guatemala, México, Nicaragua y Perú.
Se analizaron dimensiones económicas y sociales que evidencian la pobreza y la desigualdad.
“Una de las cosas que me llama la atención en el análisis de Colombia, no por novedosa, sino porque persiste y persiste, son las desigualdades contra las mujeres”, mencionó Serrano.
El Informe fue presentado ayer en el Centro de Convenciones de Cartagena de Indias, en un seminario convocado por el Grupo Diálogo Rural (GDR) Caribe, el proyecto Conocimiento y Cambio en Pobreza Rural y Desarrollo de Rimisp y el Observatorio del Caribe Colombiano.
Colombia no escapa a una tendencia presente en los países vecinos, la enorme brecha que separa a las regiones y la desigualdad de oportunidades entre los colombianos que viven en las zonas más prósperas y los que habitan en los territorios más rezagados, cada día son más evidentes.
PUEBLOS INDÍGENAS O AFRO
Entre las características comunes que presentan los países estudiados se encuentra que las zonas rurales son las más rezagadas y presentan una mayor proporción de población de pueblos indígenas o afro descendientes y tienden a estar más alejados de las capitales nacionales y de las grandes ciudades.
Otra característica que destaca el estudio es la composición de la participación laboral entre los territorios más y menos aventajados.
En cuanto a Colombia, los cinco departamentos más prósperos tienen un 8% de población afro descendiente o perteneciente a pueblos indígenas, mientras que los cinco departamentos más pobres del país, presentan un 33% de habitantes pertenecientes a pueblos originarios o afrodescendientes.
“Los temas del desarrollo deben mirarse territorialmente para atender posibilidades económicas y sociales que están siendo ignoradas, por ende les recomiendo a las personas encargadas de tomar decisiones de políticas públicas, que no es suficiente pensar a los países de manera homogénea, sino por regiones”, concluyó la directora ejecutiva de Rimisp.
DINERO SIN CONTROL
Uno de los temas que más llamó la atención de los asistentes a la presentación del informe fueron los bonos que los gobiernos otorgan a las personas de escasos recursos.
“Los bonos entregados a las familias pobres, son importantes y necesarios, pero no entregados individualmente y sin ningún control, porque los padres pueden usarlo en cualquier cosa y eso no genera una verdad oportunidad a sus hijos, lo que realmente genera es más consumo porque ahora tienen más dinero, es un sistema que crea dependencia”, afirmó Serrano.
La funcionaria continuó diciendo: “El informe evidencia que esos bonos deberían complementarse con políticas de desarrollo para garantizar que realmente se emplee en educación, con solo entregar un bono no se resuelven los temas de pobreza”.
POLÍTICAS SECTORIALES
El Informe Latinoamericano Pobreza y Desigualdad 2011 consta de dos partes. En la primera, aborda cifras para las dimensiones de educación, salud, dinamismo económico y empleo, ingreso y pobreza, seguridad ciudadana y género.
La segunda parte analiza estas desigualdades con relación al papel que desempeñan las políticas sectoriales.
El estudio sostiene que una misma política puede contribuir al desarrollo de un territorio, pero no impactar a otros y sí afectar negativamente a un tercero.
En la página de internet www.informelatinoamericano.org/ se pueden encontrar las bases de datos de cada país y región que se tuvieron en cuenta en el estudio.
“Este informe corrobora que la desigualdad es un problema que no es solo nacional, sino por regiones, por ende se hace necesario que las políticas nacionales se diseñen pensando en las particularidades de cada territorio”, puntualizó Antonio Hernández Gamarra, exministro de Agricultura y Desarrollo Rural, y Director Académico del Observatorio del Caribe Colombiano.
Cartagena
“Existen enormes desigualdades territoriales en el país”: Rimisp
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