La gobernanza es un concepto dinámico y en constante evolución. En el siglo XXI, su aplicación ha derivado en espiral hacia el potencial estudio de la gobernación de múltiples situaciones de diverso calado, las cuales impactan en la administración de la sociedad mundial, regional, nacional y subnacional.
La gobernanza de las sociedades del siglo XXI es la manifestación de una miscelánea de situaciones de carácter sistémico que combinan hechos, actores, comunicación e interrelaciones que arrojan como producto decisiones en el marco de problemáticas y oportunidades. La gobernanza es la gobernación de las situaciones sociales que provienen de las relaciones entre agentes públicos y privados de diversos niveles, las cuales derivan un conjunto de actividades que generan procesos de comunicación, negociaciones, consensos-disensos. Este tipo de actividad se pone de manifiesto en situaciones que se dan a nivel supraestatal y estatal, hasta las más cercanas al ciudadano, ocurridas en el plano subnacional, la cual da lugar a un estilo propio de gobernación en cada problemática u oportunidad susceptible de análisis.
La situación electoral es un campo de acción de la gobernanza del nuevo milenio. En ese contexto, la gobernanza puede ser leída como la gobernación de las situaciones preelectorales y postelectorales de interrelación societal y estratégica en un momento específico. En esa proyección, la práctica de la gobernanza electoral dispensa componentes teóricos, metodológicos e instrumentales para que los potenciales aspirantes a cargos uninominales y corporaciones públicas, constituyan estrategias que les permitan tomar decisiones en el ámbito municipal y departamental.
La crisis de representación endémica es una constante en Cartagena y Bolívar. Es una fractura extrema coligada con factores sobrevinientes asociados con la desafección política en un contexto situacional electoral. Esa tesitura refleja una disfuncionalidad en los niveles de participación política, en los perfiles sociales del votante y los modelos de comportamiento electoral. Esa tendencia genera la configuración del abstencionismo como el segmento más importante del mercado electoral, el voto en blanco y la aparición de radicales libres que desbalancean el mercado electoral en su favor.
La gobernanza electoral es un instrumento innovador que provee a los actores políticos de las herramientas necesarias para enfrentar la contienda política. En ese orden de ideas, dispone del umbral situacional de gobernanza para planificar los programas electorales, acudiendo a las dimensiones características del sistema político propio. De igual manera, cuenta con el contexto interactivo situacional para planificar las estrategias de transacción cívica y la perspectiva poselectoral de éxito.