El presidente Juan Manuel Santos anunció que “cuando se terminen los acuerdos con las Farc, y esté todo acordado, entonces es cuando el Gobierno le enviará al Congreso de la República los textos del acuerdo con el grupo guerrillero y es ahí cuando se convocará al plebiscito por la paz”. La consulta ya se le hizo a la Corte Constitucional (18 de julio) la cual aprobó la realización del plebiscito para que los colombianos decidan, por el sí o por el no, acabar un conflicto de más de 50 años entre las FARC y el Estado.
La preguntaLa pregunta que se le hará a los colombianos, aunque no se ha hecho oficial por parte del Gobierno, sería la siguiente : “Aprueban sí o no, los colombianos, los acuerdos de paz de La Habana entre el Gobierno y las FARC”; a la cual los sufragantes deberán contestar, se presume marcando la papeleta del plebiscito con una equis el “sí” o el “no”.
El acuerdo de pazLos seis puntos de la agenda discutida en los acuerdos de La Habana son: 1) Política de desarrollo agrario integral; 2) participación política; 3) fin del conflicto; 4) solución al problema de las drogas ilícitas; 5) víctimas; y 6) implementación, verificación y refrendación. Con la aprobación del plebiscito como mecanismo de refrendación se avanza en el último punto y en los acuerdos anexos sobre protocolos de implementación hacia el fin del conflicto. Este viernes 5 de agosto, por ejemplo, en un comunicado conjunto se reveló el cierre del acuerdo sobre “Cese al fuego y de hostilidades bilateral y definitivo y dejación de las armas”.Antes ya se había decidido que existirán 23 Zonas Veredales Transitorias de Normalización (ZVTN), sitios en los que se concentrarán las Farc.Pero existen varios temas pendientes en la agenda de discusión en la mesa de La Habana sobre el acuerdo con las Farc.
¿Cuándo irán a lasurnas los colombianos?El presidente Santos debe informar oficialmente al Congreso que convocará al plebiscito por la paz cuando tenga en la mano el acuerdo final de paz. Se estima que esto podría ser al final del presente mes. En septiembre y octubre se definirían los mecanismos pedagógicos y se cree que al final de noviembre o primeros días de diciembre los colombianos vayan a las urnas por el sí o por el no.
Las preocupacionesSin embargo persisten muchas dudas y desconocimiento en la ciudadanía sobre cómo se hará el voto por el sí o por el no para refrendar dichos acuerdos de La Habana y se firme la paz en Colombia.Esto incluye un conjunto de preocupaciones sobre las garantías electorales en el plebiscito por la paz. Para la Misión de Observación Electoral, (MOE) el plebiscito por la paz generará un contienda electoral, por lo que es necesario que se especifiquen cuáles serán las reglas del juego para garantizar la transparencia durante las campañas. Para la MOE es importante aclarar de qué manera se podrá hacer publicidad es decir quiénes pueden hacerla, cuáles serán los medios y canales para difundir la publicidad; y si será esta publicidad en espacio público o medios de comunicación privados; así como cuántos grupos van a promover el sí y cuántos lo harán por el no.La MOE también plantea inquietudes en materia de financiación. Ante esto, sugiere que se aclare quiénes podrán aportar financieramente a las campañas podrán ser partidos políticos o fuentes privadas; y en caso de que sean partidos políticos si podrían estos financiar campañas con recursos de su funcionamiento. Para la MOE es muy importante que se diga cuáles serán los topes individuales y generales para la financiación de las campañas por el sí o por el no; y cómo se rendirán las cuentas de dicha financiación; así como quiénes tendrán la responsabilidad y en qué periodo se realizará.
DivulgaciónSobre la divulgación, esta ONG considera que es indispensable detallar si los partidos políticos podrán usar sus espacios de divulgación para hacer campañas por el sí o por el no, y cuáles serán los contenidos de la divulgación y si qué pasará si estos no coinciden con el texto del acuerdo final.También es piden que si hay divulgación del Gobierno Nacional, hay un tope de financiación para la divulgación, se definan los tiempos permitidos para hacer divulgación y cuáles será su alcance.
Participación en políticaEn cuanto a la participación política, para la MOE es crucial delimitar tres aspectos: la diferenciación entre los servidores públicos que podrán y los que no podrán participar. En segundo lugar quiénes delimitarán dicha participación; y por último cuáles serán los recursos que el Estado brindará para las campañas si dichos servidores públicos puedan participar.
Qué pasa si gana el sí,o si gana el no?
La Corte decidió que para ganar cualquiera de las dos opciones (sí o no) debe obtener el 13% del censo electoral colombiano, unos 4.396.625 votos. Si el "sí" es superado por el "no",se entederá que los acuerdos fueron rechazados. La Corte no dejó claro esto. Las Farc sin embargo dicen que no se levantarán de la mesa, entonces el Gobierno y el Congreso deben buscar otro mecanismo para avalar los acuerdos.
