El acuerdo adoptado en Cancún por la conferencia de la ONU sobre cambio climático prevé una serie de mecanismos para combatir el calentamiento global y permitir a los países más pobres y vulnerables adaptase a sus dramáticas consecuencias.
Estos son sus puntos principales:
FUTURO DEL PROTOCOLO DE KIOTO:
- Llama a los países desarrollados a discutir una nueva fase de compromisos de reducción de emisiones bajo el Protocolo de Kioto, cuya primera fase expira a finales de 2012, “para garantizar que no haya un vacío” entre ambos períodos.
No requiere por ahora que las naciones subscriban compromisos para el periodo posterior a 2012. Japón encabezó la oposición a la prolongación del Protocolo, alegando que es injusto porque no concierne a los dos mayores emisores: Estados Unidos (porque no lo ratificó) y China (por ser un país en vías de desarrollo).
AYUDA PARA LOS PAÍSES EN DESARROLLO:
- Crea una nueva institución, el Fondo Verde Climático, para administrar la ayuda financiera de los países ricos a los más desfavorecidos.
Hasta ahora la Unión Europea, Japón y Estados Unidos prometieron aportaciones que deberían alcanzar 100.000 millones de dólares anuales en 2020, además de una ayuda inmediata de 30.000 millones de dólares.
- Invita al Banco Mundial a servir como tesorero interino del Fondo Verde Climático durante tres años.
- Establece una junta de 24 miembros para dirigir el Fondo, con igualdad de representación de países desarrollados y en desarrollo, junto con representantes de los pequeños estados insulares, más amenazados por el calentamiento.
- Crea un Centro de Tecnología Climática y una Red para ayudar a distribuir el conocimiento tecnológico a los países en vías de desarrollo para limitar las emisiones y adaptarse a los impactos del cambio climático.
MEDIDAS PARA FRENAR EL CALENTAMIENTO:
- Subraya la urgencia de realizar “fuertes reducciones” de emisiones de carbono para evitar que la temperatura media del planeta aumente más de 2º C respecto a los niveles de la era preindustrial.
- Llama a los países industrializados a reducir sus emisiones entre 25% y 40% para 2020 respecto al nivel de 1990. Esta parte se encuentra incluida en el Protocolo de Kioto, por lo que no concierne a Estados Unidos, que nunca lo ratificó.
- Acuerda estudiar nuevos mecanismos de mercado para ayudar a los países en vías de desarrollo a limitar sus emisiones y discutir estas propuestas en la próxima conferencia, a finales de 2011 en Durban (Sudáfrica).
VERIFICACION DE LAS ACCIONES DE LOS PAÍSES EN DESARROLLO PARA REDUCIR LAS EMISIONES:
- Estos países, especialmente los grandes emergentes como China, Brasil e India, “en función de sus capacidades”, someterán cada dos años informes que recojan sus inventarios de gases de efecto invernadero, e informaciones sobre sus acciones para reducirlas.
- Estos informes se someterán a Consultas y Análisis Internacionales, “no intrusivos”, “no punitivos” y “respetando la soberanía nacional”.
REDUCIR LA DEFORESTACION:
- Plantea el objetivo de “frenar, detener e invertir la pérdida de extensión forestal” en las selvas tropicales. La deforestación es responsable del 20% de las emisiones de gases de efecto globales. Pide a los países en desarrollo que esbocen sus planes de lucha contra la deforestación, pero no incluye el recurso a mercados de carbono para su financiación.
- Exhorta a todas las naciones a respetar los derechos de los pueblos indígenas.
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