En otro webinar organizado por el Centro de Pensamiento de Cartagena y Bolívar (CPCB) y El Universal, Amparo García, subdirectora general territorial del Departamento Nacional de Planeación (DNP) conversó con Paola Mercado, directora del CPCB sobre las implicaciones que tiene la pandemia con relación a los Planes de Desarrollo de los municipios y departamentos en el país, que ciertamente deberán ser ajustados de acuerdo a las necesidades que demande la nueva realidad a la que se enfrenta la Colombia posCOVID-19.
En este sentido, según García, se debe tener en cuenta que los ingresos por cuenta del recaudo es muy probable que se reduzca dada la baja capacidad de pago que tienen los ciudadanos tras la crisis, por lo que es de vital importancia hacer una nueva proyección del presupuesto con el fin de saber con cuánto realmente se cuenta para llevar a cabo el Plan de Desarrollo.
A nivel nacional, la proyección de ingresos que se tenía para 2020 era de $183 billones, sin embargo según García se están haciendo unos estudios para medir cuál será el impacto de la pandemia en esta cifra y si efectivamente se podrán mantener los presupuestos que se tenían para los proyectos de inversión social.
“El Gobierno Nacional tiene que hacer reflexiones y ajustes. Los mandatarios locales deben hacer lo mismo, analizar sus gastos e ingresos porque de allí parte toda la inversión social que se hará en los municipios y departamentos durante los próximos cuatro años”, afirmó.
De esos $183 billones inicialmente presupuestados -que pueden variar según el estudio que se haga-, $33 billones corresponderán a las regiones y específicamente cerca de $1.6 billones están destinados al departamento de Bolívar.
Ese monto está orientado principalmente hacia los sectores de inclusión social ($500 mil millones) con énfasis en primera infancia y programas como Familias y Jóvenes en Acción; trabajo, minas y energías, educación, transporte, obras para la prosperidad, derechos de la niñez y la adolescencia y la atención humanitaria.
A pensar en las regalías
De acuerdo con la funcionaria del DNP, es clave que a nivel de los territorios y teniendo en cuenta la coyuntura se articulen diferentes fuentes de financiación con las nacionales, con el fin de poder desarrollar los proyectos.
En este orden de ideas, García destaca los ingresos de regalías, los cuales pueden cofinanciar inversiones. “En 8 años del sistema , más de 17 mil proyectos en Colombia se han financiado con regalías, representados en $43 billones”, destacó.
En Bolívar, las cifras corresponden a 735 proyectos por más de $2.3 billones. De ellos, el 66% ya están terminados, el 30% en ejecución y el 4% en trámites previos.
De esta manera $1.1 billones del sistema de regalías han sido invertidos en el sector transporte; $180 mil millones en ambiente y desarrollo sostenible; $150 mil millones en educación y $50 mil millones en deporte y recreación.
Además desde que comenzó la cuarentena, se han radicado 11 proyectos traducidos en $19 mil millones para hacerle frente al COVID-19 en Bolívar. “De estos hay alrededor de $15 mil millones destinados al fortalecimiento de capacidades instaladas de ciencia y tecnología”, dijo García.
Disciplina del recaudo
En este sentido, la funcionaria del DNP extendió una invitación a las secretarías de Hacienda de los municipios y departamentos a que revisen la manera de mitigar el impacto que el coronavirus va a generar en sus cuentas para así anticiparse a eventuales déficit que puedan haber como consecuencia de la pandemia.
“Es necesario revisar el plan plurianual de inversiones porque tenemos una coyuntura que nos genera gastos que no habíamos contemplado y que van a tener una repercusión en los ingresos. Eso va a exigir un monitoreo permanente por parte de los secretarios Hacienda. Debemos tener Planes de Desarrollo realistas y que atiendan las necesidades de la emergencia. Deben hacerse proyecciones por parte de las entidades y pensar en inversiones pertinentes que se traduzcan en soluciones efectivas para los municipios”, puntualizó.
Esto según García también implica mantener un diálogo fluido Nación – departamento – municipios con el fin de articular las diferentes fuentes de financiación y así focalizar los recursos de manera eficiente donde se necesiten.
Quinto webinar
Este conversatorio sería el quinto de cinco transmisiones que lleva organizando el CPCB en cabeza de su directora Paola Mercado, con el fin de generar conocimiento y diseñar una hoja de ruta para la ciudad y el departamento en concordancia con la crisis del COVID-19.
El primer webinar, tuvo como invitado a Luis Fernando Mejía, director ejecutivo de Fedesarrollo quien habló sobre las medidas de reactivación post cuarentena, el segundo fue con Blanca Florián, coordinadora territorial de la FAO para Caribe Centro, que se refirió al tema de la seguridad alimentaria en tiempos de COVID-19, el tercero con el economista Jaime Bonet que habló del impacto del virus en el PIB de Bolívar, y el cuarto con la experta Aurora Pedro que se refirió a la reactivación del sector turismo.