Este 2025 ha sido un año de impulso para la infraestructura en Cartagena. Con varios megaproyectos adjudicados y la activación de múltiples frentes de obra, hay grandes expectativas para lo que le espera a la ciudad en el próximo año.
Sin embargo, hay algunas iniciativas, en especial las más cuantiosas, que han tenido inconvenientes para progresar: temas de permisos, concertación con las comunidades e incluso recursos han impedido que se desarrollen de la manera prevista.
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Este es el caso de tres megaproyectos clave para la infraestructura fluvial, aeroportuaria y carretera de la ciudad, los cuales están bajo el liderazgo del Gobierno Nacional a través de concesiones. El Universal le recuerda lo que ocurrió este año con cada uno de ellos.
1. Restauración de los Ecosistemas Degradados del Canal del Dique
El pasado 7 de diciembre se cumplieron tres años desde que fue adjudicado el megaproyecto de Restauración de los Ecosistemas Degradados del Canal del Dique, uno de los más esperados para mitigar inundaciones, controlar sedimentos y mejorar la navegabilidad.
Sin embargo, el megaproyecto aún no ha podido avanzar hacia su fase constructiva, pues sigue pendiente el trámite exigido por la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA) desde el 2024 para dar paso a las obras.
Este 2025 la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI) aprobó los recursos para poder realizar el Estudio de Impacto Ambiental, el cual debe ser presentado por la concesión Ecosistemas del Dique para obtener la licencia. Se espera que esto se dé durante el primer semestre del 2026.
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Aún así, este no ha sido el único inconveniente que ha tenido este megaproyecto, pues si bien aún no se adelanta la fase constructiva, la falta de recursos también ha puesto en riesgo la continuidad de los trabajos de dragado que se adelantan de manera preliminar.
Las alertas por este tema surgieron el pasado mes de noviembre hasta que por fin desde el Ministerio de Hacienda se autorizaron los recursos para que la ANI pudiera cumplir con las obligaciones contractuales que tiene con la concesión.
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Cabe resaltar que la inversión en este megaproyecto es de más de $3,2 billones, que incluyen la construcción de dos sistemas de esclusas, compuertas y obras de interconexión entre las ciénagas del Canal del Dique. El beneficio es para 19 poblaciones de los departamentos de Bolívar, Atlántico y Sucre.
2. Ampliación del Aeropuerto Internacional Rafael Núñez
El progresivo aumento en el flujo de pasajeros aéreos en Cartagena ha venido exigiendo desde hace tiempo la ampliación del Aeropuerto Internacional Rafael Núñez, un megaproyecto que fue adjudicado en 2023 por el Gobierno Nacional.
En 2024, la Operadora Internacional Aeropuerto de Cartagena (Oinac) asumió como la nueva concesionaria de la terminal aérea, con la expectativa de que este 2025 por fin pudieran arrancar las obras mayores. Sin embargo, fueron varios los inconvenientes que ocurrieron este año, por lo que apenas se pudieron adelantar intervenciones preliminares.
Uno de ellos tiene que ver con las concertaciones con la comunidad del barrio Crespo, que alegó falta de socialización e incluso solicitó una audiencia pública ambiental. Además, se presentaron controversias con la Alcaldía de Cartagena que incluyeron sellos preventivos a las obras y dificultades en varios trámites.
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Sin embargo, recientemente la ANI indicó que estas situaciones fueron superadas, por lo que se espera que desde enero del 2026 arranquen las obras en firme. El megaproyecto, que implica una inversión de más de $920 mil millones, comprende la construcción de una calle de rodaje nueva, un muelle internacional, puentes de abordaje directos e intervenciones en la fachada, el parqueadero y la plataforma principal de la terminal.
Las obras tendrán una duración de 24 meses y permitirán aumentar la capacidad de movilización de pasajeros del Aeropuerto Internacional Rafael Núñez hasta 9,5 millones al año.
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3. Corredor de Carga Cartagena-Barranquilla
El megaproyecto del Corredor Carga Cartagena-Barranquilla, adjudicado desde el 2021 a la concesión Autopistas del Caribe continúa en crisis debido a la falta de concertación con las comunidades aledañas por la presencia del peaje de Turbaco.
Las continuas protestas han llevado a la ANI a suspender el recaudo de automóviles y busetas en más de 10 ocasiones, lo que también ha ido agotando los recursos que se deben pagar en compensación al concesionario.
La más reciente resolución de este tipo se emitió el pasado mes de abril, cuando se determinó que el peaje se iba a quedar sin cobro para estos vehículos hasta el próximo 31 de diciembre de 2025, cuando se espera que se emita una decisión de fondo sobre lo que ocurrirá con este megaproyecto.
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En lo corrido del año, la ANI ha adelantado mesas técnicas con el fin de tomar una decisión, evaluando incluso la posibilidad de una terminación anticipada del contrato de concesión. Aún así, habrá que esperar hasta el próximo año para conocer lo que pasará.
El megaproyecto del Corredor de Carga Cartagena-Barranquilla comprende la operación y el mantenimiento de 253 kilómetros de vías existentes y la construcción de nueve unidades funcionales o tramos que incluyen dobles calzadas, variantes e intersecciones a nivel y desnivel, por un valor que asciende a $4,3 billones.
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