El Juzgado Décimo Segundo Penal Municipal de Cartagena avaló la continuación de las obras en la Institución Educativa José Manuel Rodríguez Torices (INEM). El juzgado declaró improcedente una acción de tutela que buscaba la suspensión del proceso de interventoría integral para la adecuación y el mejoramiento de la institución.
Según informó Milton José Pereira, alcalde mayor (e) y Jefe Jurídico del Distrito, el compromiso de la administración con la comunidad del INEM permanece firme. Pereira aseguró que las obras de mejoramiento continuarán para entregar un colegio digno a Cartagena. Lea también: Alcalde Dumek Turbay dio inicio a las obras de reconstrucción en el INEM
“Recibimos con respeto la decisión del juez, la cual ratifica que la administración actuó bajo los principios de selección objetiva y transparencia”, declaró Pereira. Adicionalmente, afirmó que no permitirán que errores de procedimiento de terceros o recursos sin sustento legal frenen la mejora de los espacios educativos.
El proceso de contratación para las obras en el INEM
Las obras de mejoramiento en la institución comenzaron el pasado 17 de diciembre. La Alcaldía de Cartagena invirtió $35.863 millones en la rehabilitación de las tres sedes de la institución.
El proyecto contempla la reparación de cubiertas y estructuras de soporte, la modernización de las redes eléctricas, trabajos de pintura, urbanismos interiores y la adecuación de escenarios deportivos. Estos trabajos tienen como fin beneficiar a más de 5 mil estudiantes.
El Distrito adjudicó el contrato de interventoría al Consorcio Interinem Educativo mediante la Resolución No. 9493 de 2025, tras el proceso de selección Concurso de Méritos No. CMA-SED-003-2025.
En este se estipuló un plazo de ejecución de ocho meses para que los estudiantes puedan continuar sus procesos formativos sin interrupciones.
¿Por qué demandaron el proceso para la reconstrucción del INEM?
El Concurso de Méritos motivó la disputa legal que buscaba detener las obras en el INEM. El Consorcio Intersed Cartagena, cuya oferta fue rechazada por la Secretaría de Educación, recurrió a la tutela, alegando una presunta violación al debido proceso.
“Afirma el peticionario que la Alcaldía de Cartagena adjudicó el contrato desconociendo presuntamente las reglas de subsanabilidad y el principio de selección objetiva, lo que, a su juicio, vulneró su derecho al debido proceso al no valorar correctamente la documentación que lo ubicaría en el primer lugar de elegibilidad”, menciona el fallo.
En la demanda, el accionante señala que “se decrete la medida provisional consistente en ordenar la suspensión inmediata en el estado que se encuentre, así como el perfeccionamiento del contrato, inclusive, del proceso de contratación que adelanta la demandada mediante el Concurso de Méritos mientras se resuelve la presente acción de tutela".
En opinión del Consorcio Intersed Cartagena, el Distrito vulneró su derecho al debido proceso al no valorar correctamente la documentación que lo ubicaría en el primer lugar de elegibilidad.
Decisión del juez sobre el proceso de reconstrucción en el INEM
Ante los hechos, el fallo judicial encontró que "dentro del escrito de tutela y de los anexos allegados no obra certificado de existencia y representación legal que demuestre que el accionante ostente la representación legal de alguna de las personas jurídicas integrantes del consorcio, ni tampoco se allegó poder, acta consorcial vigente o documento equivalente que lo habilite expresamente para actuar en nombre del Consorcio Intersed Cartagena en sede judicial".
Debido a que el consorcio no demostró su capacidad jurídica para actuar, el juzgado declaró la improcedencia de la medida sin entrar a estudiar el fondo de la reclamación técnica.
“Este Despacho concluye que la presente acción de tutela resulta improcedente, al no satisfacerse los requisitos de procedibilidad que gobiernan este mecanismo constitucional, en particular los de subsidiariedad y legitimación en la causa, pues la ausencia de legitimación en la causa por activa impide a este Despacho emitir un pronunciamiento de fondo”, dictó el juzgado.
Con esto, la decisión mantiene en firme la Resolución No. 9493 de 2025. Mediante esta resolución, el Distrito adjudicó el contrato de interventoría al Consorcio Interinem Educativo.
La Alcaldía concluyó que esto permite que el proyecto de infraestructura avance sin los retrasos que hubiese provocado una medida cautelar de suspensión. Le puede interesar: Avanza la primera fase de obras en el INEM; estudiantes fueron reubicados