El pasado 15 de abril, varios maestros se concentraron en Cartagena y en gran parte del país desde las 8 a. m., con el fin de denunciar las fallas en el sistema de salud del Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio (FOMAG).
La concentración se llevó a cabo en la Institución Educativa Nuestra Señora del Carmen (Colegio Departamental), atendiendo el llamado del Sindicato Único de Educadores de Bolívar (Sudeb).
Entre las principales quejas se encuentran retrasos en la asignación de citas médicas, interrupciones en tratamientos, demoras en la entrega de medicamentos y limitaciones en la cobertura de servicios.
Según los docentes, aunque en Cartagena el servicio presenta cierta estabilidad, en municipios de Bolívar las dificultades persisten. Lea también: Maestros en Cartagena se sumaron al paro nacional: así se vivió la jornada
La situación del FOMAG en Colombia
En entrevista con El Universal, el vicepresidente del FOMAG, Herman Bayona Abello, enfatizó que el sistema viene dejando al descubierto varias fallas. Además, reconoció que las protestas recientes tienen fundamento.
“Las protestas son válidas. Hay grandes dificultades en la atención de los maestros, y esa es la razón por la que hubo un cambio de administración en noviembre. Encontramos un proceso administrativo inconcluso, con ausencia de contratación, con una deuda a la cartera antigua y a la cartera corriente, a pesar de que existen los recursos y la disponibilidad presupuestal para el pago de esa deuda”, señaló Bayona Abello.
Uno de los puntos más críticos señalados por Bayona es que el modelo de salud del magisterio lleva cerca de dos años sin implementarse plenamente. “Ha aumentado el número de Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud (IPS) atendiendo a los maestros, ha incrementado el gasto en más del 100 % con respecto al modelo anterior y no han mejorado las condiciones de atención porque efectivamente no se ha implementado el modelo”, afirmó el vicepresidente del FOMAG.
Resaltó que esta falta de estructura ha impactado directamente los indicadores de salud, especialmente en enfermedades crónicas, que tienen alta prevalencia entre los docentes debido a su perfil demográfico, con una población mayor significativa.
“A nuestra llegada empezamos a organizar todo este proceso de contratación y creo que hemos avanzado de manera importante en las etapas precontractuales y en el flujo de recursos hacia las IPS, lo que ha garantizado cierta estabilización en la atención del enfermo”, señaló Bayona Abello.
¿En qué debe mejorar el FOMAG en Cartagena y Bolívar?
Sobre la situación en Bolívar, Bayona confirmó que las condiciones son más críticas en los municipios que en Cartagena, una realidad que atribuye a la concentración de servicios en las grandes ciudades.
“Hemos buscado prestadores en los municipios, tanto públicos como privados. Hemos decidido priorizar al prestador público cuando tenga la capacidad instalada, pero si el privado responde mejor, trabajaremos con él. Hemos avanzado en etapas precontractuales con redes públicas y privadas en los municipios, y esperamos consolidarlo”, explicó el vicepresidente del sistema.
Contó que en zonas rurales y apartadas, como el sur de Bolívar, la falta de infraestructura médica de mediana y alta complejidad obliga a los pacientes a desplazarse a otros departamentos, como Santander.
“De los 46 municipios del departamento, solo tres tienen instituciones de alta complejidad. Esto convierte a Bolívar en un territorio retador: no es el más grande, pero sí muy extenso, desde Cartagena hasta Cantagallo. Por eso debemos articular redes con otros departamentos como Atlántico, Sucre, Magdalena y Cesar”, señaló Bayona.
En cuanto a la ciudad, el vicepresidente afirmó que el modelo no ha tenido tantas dificultades, sin embargo, debe mejorar en algunos puntos. “Debe fortalecerse sobre todo en atención preventiva o también llamada primaria. Estamos planteando abrir la cápita, es decir, distribuirla entre varias IPS para disminuir la concentración en una sola y reducir la integración vertical que está afectando los recursos”, recalcó.
¿Qué denuncia hizo el FOMAG ante la Fiscalía?
Bayona Abello también señaló que han denunciado ante la Fiscalía presuntas irregularidades en la gobernanza del sistema, particularmente en el manejo de la información. Según explicó, la plataforma tecnológica encargada de administrar la base de datos de los afiliados estaría siendo manipulada, lo que afectaría la asignación de pacientes a las IPS y, en consecuencia, la distribución de recursos.
“Encontramos casos como pacientes de Nariño asignados a la Clínica General del Norte en la Costa Caribe, lo cual no tiene sentido. Además, se hallaron irregularidades en facturación: auditorías reabiertas o cerradas con valores distintos, lo que pone en riesgo los recursos del sistema”, alegó el vicepresidente del sistema.
Y agregó: “Denunciamos un pago irregular en la liquidación de contratos del modelo anterior. Se liquidaron mal cerca de 23 mil millones de pesos, pero luego se pagaron con intereses compuestos, llegando a casi 123 mil millones de pesos. Es decir, no solo no se debía pagar, sino que se pagó más de lo debido. Eso también pedimos que sea investigado por la Fiscalía.
Luego del paro, el FOMAG instaló una mesa de trabajo con la Federación Colombiana de Trabajadores de la Educación (Fecode), en la que se acordaron cronogramas y compromisos para avanzar en la contratación y mejorar el servicio.
“Lo más importante es que construyamos juntos. Los sistemas de salud deben responder a las necesidades de los maestros y construirse de manera conjunta”, concluyó Bayona. Le puede interesar: Procuraduría pone la lupa sobre el FOMAG por crisis en salud de maestros