El pasado 8 de diciembre la Alcaldía de Cartagena encendió el tradicional alumbrado navideño, dando inicio a la temporada de Navidad y fin de año. En esta ocasión se iluminaron 17 puntos, entre los cuales están lugares tradicionales como la Torre del Reloj, el Camellón de los Mártires, el parque de San Diego y las calles del Centro Histórico.
De acuerdo con el contrato interadministrativo Nº 030 de 2020 celebrado entre el Distrito y la Empresa de Servicios Públicos de Sabaneta -EAPSA-, para ese momento ya se tenían que haber desembolsado los recursos correspondientes al pago, por $1.500 millones. Sin embargo, a la fecha la empresa que hizo la instalación no ha podido recibir un peso, pese a que los recursos están en una cuenta de fiducia donde llega un porcentaje del recaudo del impuesto de alumbrado público.
Según manifestó William Murra, interventor del contrato de alumbrado público, aunque los recursos están en una cuenta del Distrito, el concesionario tiene la figura de fidecomitente, es decir, es el ordenador del gasto de lo que se recoja en la fiduciaria, por lo que la Alcaldía no puede disponer de los dineros sin su autorización. En ese sentido, Murra afirmó que ha firmado “dos órdenes a la fiduciaria para que le paguen a Sabaneta”.
“Los socios de la concesión se han puesto muy rebeldes y asustaron a la Fiduciaria de Occidente, mandaron una carta donde dicen que están de acuerdo con el giro de los recursos a la Empresa de Sabaneta, pero hacen unas salvedades y el banco no va a ser un giro con unas salvedades del fidecomitente”.
La observación referida por Murra “es que consideran que Sabaneta tiene que firmar un contrato con el concesionario y no un convenio con el alcalde”.
“El concesionario lo que quiere es que el alcalde quede como un zapato y eche para atrás el convenio que firmó con Sabaneta, que es una empresa estatal, y que se firme con el concesionario. El concesionario le pagaría exactamente lo que ellos están cobrando, pero ellos lo que quieren es darse a la pela de que le ganaron la pelea a Dau y causar la impresión de que ellos son los ‘chachos de la película’”, sostuvo el interventor.
Más allá de los argumentos del Distrito, el tema comienza a tomar otro tono luego de que la Contraloría General hiciera un requerimiento de información al Distrito respecto al contrato de alumbrado navideño, para así atender una denuncia que expone supuestas irregularidades en dicho proceso. De igual manera, la Procuraduría Provincial de Cartagena inició una acción preventiva para hacerle seguimiento al proceso de alumbrado navideño, por lo que el Distrito deberá enviar información sobre los soportes respectivos, incluyendo los trámites presupuestales.
Por otra parte, según un documento al que tuvo acceso El Universal, Fiduciaria de Occidente se abstuvo de realizar el pago “toda vez que, si bien la cuenta Distrito y sus subcuentas son de disposición de la entidad territorial, el fideicomiso no fue constituido para atender las erogaciones que tenga el Distrito derivadas de relaciones jurídicas contraídas con terceros, sino para atender las erogaciones propias del proyecto de concesión de alumbrado público”.
Aunque la solución parecería tan sencilla como pasar los recursos a una cuenta del Distrito - por ser parte de la concesión -, si esto se hace “deberán ir al Concejo para incorporar esos recursos al presupuesto y poder expedir un certificado de disponibilidad presupuestal y poder pagar, pero la ley dice que eso se debe contemplar previo a la celebración del contrato, pero en este caso ya se realizó y hasta se ejecutó, por lo que hay una indebida planeación”, contó una fuente.
El convenio interadministrativo Nº 030 de 2020 se firmó el 9 de noviembre entre el Distrito y la Empresa de Servicios Públicos de Sabaneta para “llevar a cabo la gestión integral de la ejecución de las actividades de diseño, elaboración, instalación, mantenimiento y desmonte del alumbrado navideño de la temporada de fin de año 2020 e inicios del 2021”.
Se estableció que de los $4.760.563.650 millones pactados en el convenio como costo del alumbrado, Cartagena aportará $2.406.221.948 mediante el impuesto de alumbrado público y el resto, $2.354.341.702 millones serán gestionados por EAPSA.
“17 de los 40 puntos que se cotizaron inicialmente se financiaban con el impuesto de alumbrado, el resto lo debía poner el sector privado, pero la pandemia le ha golpeado la economía a muchas empresas y no hay los recursos para llegar a los $4.700 millones, y se van a gastar los $1.500 millones de alumbrado más unos $300 millones que se puedan recoger”, afirmó Murra.
