La Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) impuso una multa superior a $2.013 millones a Comcel S.A. (Claro), tras concluir que la compañía vulneró el derecho a la portabilidad numérica de usuarios beneficiarios del programa Última Milla Móvil MinTIC – NavegaTIC.
La decisión quedó en firme mediante la Resolución 95096 del 28 de noviembre de 2025, emitida por la Dirección de Investigaciones de Protección de Usuarios de Servicios de Comunicaciones.
Según la SIC, Claro bloqueó procesos de portabilidad al asociar a varios usuarios una presunta deuda con la compañía. Sin embargo, la entidad determinó que la empresa no demostró la existencia real de esa obligación financiera, lo que se tradujo en una barrera injustificada para cambiar de operador.
SIC sanciona a Claro por portabilidad numérica y la empresa entrega su respuesta
En un comunicado oficial, Claro Colombia confirmó la notificación, pero subrayó que la sanción no es definitiva. La compañía aseguró que interpondrá los recursos de reposición y apelación previstos en la ley.“Durante la investigación presentamos argumentos y pruebas que desvirtúan los cargos imputados”, señaló Claro.
La empresa indicó que estos recursos serán radicados ante la Dirección de Investigaciones de Protección de Usuarios y, en el caso de la apelación, ante la Delegatura para la Protección del Consumidor, lo que deja abierta la posibilidad de que la decisión sea modificada o revocada.
La investigación se originó en denuncias de beneficiarios del programa NavegaTIC, iniciativa del MinTIC que entrega planes móviles gratuitos a estudiantes de colegios oficiales y a usuarios de estratos 1 y 2. De acuerdo con la SIC, Claro rechazó solicitudes de portación al argumentar una supuesta mora.No obstante, la autoridad concluyó que este argumento no tenía sustento: “La consecuencia prevista era la pérdida del beneficio, no una obligación de pago que pudiera bloquear la portabilidad”, precisó la entidad.
La superintendencia consideró que esta práctica afectó el ejercicio del derecho a la portabilidad, uno de los pilares del régimen de libre elección del operador en Colombia.
En su respuesta, Claro reiteró su compromiso con la protección de los usuarios y con el cumplimiento de las normas que rigen el servicio.“Esperamos que, con el análisis de los argumentos y las pruebas presentadas, se obtenga una nueva decisión por parte de la SIC”, concluyó la empresa.