La Contraloría General de la República lanzó una advertencia formal sobre el modelo de expedición de pasaportes que el Gobierno nacional busca implementar, al considerar que el esquema propuesto podría generar afectaciones al patrimonio público. El pronunciamiento se da en medio del proceso que traslada la producción de estos documentos a la Imprenta Nacional, mediante un convenio con la Casa de la Moneda de Portugal.
Según el ente de control, el cambio de modelo presenta riesgos financieros y operativos que no han sido plenamente resueltos. En su análisis, la Contraloría señala que el diseño actual carece de elementos clave para garantizar sostenibilidad fiscal, continuidad en el servicio y claridad en los compromisos económicos que asumiría el Estado colombiano. Lea: ¿Cuánto cuesta sacar o renovar el pasaporte en Colombia en 2026? Tarifas y categorías
La entidad de control advierte que el convenio suscrito por la Cancillería deja abiertas varias incógnitas sobre costos, responsabilidades y eventuales sobrecostos futuros. En ese contexto, la Contraloría fue enfática al señalar que “Incertidumbre y riesgo financiero acompañan el nuevo modelo”, una situación que, a su juicio, obliga a hacer correctivos antes de avanzar en su implementación definitiva.
Contraloría alerta sobre riesgos financieros del nuevo modelo de pasaportes
Entre los principales puntos de preocupación identificados por el organismo de control se encuentran los siguientes:
- No existe una proyección clara de los costos del servicio por vigencia, lo que impide conocer los compromisos anuales del Estado.
- El convenio no establece los valores que el Ministerio de Relaciones Exteriores deberá pagar a la Imprenta Nacional.
- Se cambia el esquema de producción a demanda por uno con una cantidad mínima anual obligatoria, sin importar el número real de solicitudes.
- No se fijan garantías para cubrir una eventual demanda superior a la cantidad mínima pactada.
- El riesgo cambiario, al estar los valores expresados en euros, sería asumido por el Estado colombiano.
- Se introducen cobros de intereses que no existían en el modelo anterior.
- No se incluyó el pago del IVA ni otros impuestos dentro del convenio.
- Los costos de transporte de las libretas importadas recaerían sobre la Imprenta Nacional, cuando antes estaban incluidos.
- Se evidencian debilidades en la estructuración financiera del proyecto, sin un modelo completo de costos.
- Se mantiene el riesgo de incumplimiento en los plazos previstos para la puesta en marcha del nuevo esquema.
Pese a estas observaciones, el Gobierno ha reiterado que el proceso avanza con normalidad. No obstante, tanto la Contraloría como la Procuraduría han insistido en la necesidad de atender estas advertencias para evitar problemas financieros y retrasos que puedan afectar la expedición de pasaportes a los ciudadanos.