La Corte Constitucional de Colombia sesionará este jueves 9 de abril para decidir sobre la constitucionalidad del Decreto Legislativo 1390 de 2025, con el que el presidente Gustavo Petro declaró el Estado de Emergencia Económica y Social en todo el país.
El alto tribunal tiene plazo hasta el 16 de abril para emitir una sentencia definitiva sobre el expediente.
Una ponencia que propone tumbar el decreto
La ponencia, a cargo del magistrado Carlos Camargo Assis, recomienda declarar inexequible en su totalidad el decreto.
El documento concluye que:
- No se cumplen los requisitos de imprevisibilidad
- No se configura una situación extraordinaria que justifique la emergencia
La propuesta ya fue distribuida entre los magistrados de la Sala Plena.
Una medida ya suspendida
El decreto fue suspendido provisionalmente el 29 de enero mediante el Auto 082, decisión adoptada por mayoría.
La emergencia otorgaba al Ejecutivo facultades por 30 días para:
- Recaudar cerca de $11 billones
- Cubrir un déficit de $16,3 billones en el presupuesto de 2026
Su suspensión también dejó sin efecto el Decreto 1474, que contenía nuevos impuestos.
Duros cuestionamientos de la Corte
En su análisis preliminar, la Corte Constitucional de Colombia cuestionó los argumentos del Gobierno:
- El archivo de proyectos de ley en el Congreso no constituye un hecho extraordinario
- Invocar esta situación afecta la separación de poderes
El tribunal advirtió que usar este argumento:
“equivale a vaciar de contenido la competencia legítima del Legislativo”.
Críticas por el momento del decreto
Uno de los puntos más sensibles fue el momento en que se expidió la medida:
- Se firmó al inicio de la vacancia judicial
- La Corte no podía ejercer control inmediato
Según el alto tribunal, esto podría configurar un intento de:
- Eludir el control constitucional
- Alterar el equilibrio de poderes
Advertencia del Gobierno
En la víspera de la decisión, Gustavo Petro anunció que presentará un nuevo proyecto de financiamiento con mensaje de urgencia.
Además, advirtió que:
- Si el Congreso no lo aprueba
- Podría decretar una nueva emergencia económica
¿Qué pasará con los impuestos ya cobrados?
Una de las principales dudas es el destino de los recursos recaudados bajo el Decreto 1474.
Según expertos:
- Las decisiones de la Corte suelen tener efectos hacia el futuro (ex nunc)
- Esto evitaría devoluciones masivas a los contribuyentes
Sin embargo, existen precedentes donde se han ordenado devoluciones por razones de equidad.
Un fallo con impacto estructural
Si se acoge la ponencia, sería la tercera vez que la Corte Constitucional de Colombia tumba un decreto de emergencia durante el Gobierno de Gustavo Petro.
La decisión no solo definirá la validez de esta medida, sino también los límites del uso de los estados de excepción en Colombia.