La ponencia para segundo debate del proyecto de ley del Presupuesto General de la Nación (PGN) para 2027, que será discutida en la plenaria del Senado, mantiene el monto total de $634,9 billones, pero propone cambios en la distribución de los recursos entre distintos sectores.
El principal ajuste corresponde al servicio de la deuda pública nacional, cuyo presupuesto pasaría de $152,4 billones, aprobados en primer debate, a $144,1 billones. La reducción sería de $8,36 billones, equivalente al 5,5 %.
La cifra supera los $6 billones que, según había anunciado el senador Christian Garcés, ponente del proyecto, se acordó reducir junto con el ministro de Hacienda, Miguel Gómez.
En contraste, la propuesta contempla adiciones presupuestales para Hacienda y Minas y Energía, además de recursos para organismos de control, el Dane, la Registraduría y la Fiscalía General de la Nación.
Presupuesto de 2027: ponencia propone recortar $8,36 billones del servicio de la deuda
La mayor adición propuesta corresponde al Ministerio de Hacienda, cuyo presupuesto aumentaría en $4,5 billones. De ese monto, $3,9 billones se destinarían a inversión y $600.000 millones a gastos de funcionamiento.
Con el ajuste, el presupuesto del sector pasaría de $43,5 billones a $48 billones.
El segundo incremento relevante se plantea para Minas y Energía, con una adición de $3 billones. Los recursos se destinarían a financiar subsidios a las tarifas de energía eléctrica, gas por redes y gas licuado de petróleo (GLP), así como al transporte de combustibles líquidos en zonas de frontera.
De aprobarse la propuesta, el presupuesto de este sector pasaría de $7,5 billones a $10,51 billones.
La ponencia también contempla las siguientes adiciones:
- Organismos de Control: una adición neta de $267.000 millones, resultado de sumar $310.000 millones y descontar $43.000 millones de la Procuraduría General de la Nación. Los recursos buscan avanzar en modernización tecnológica, seguimiento disciplinario, analítica e inteligencia artificial, además de fortalecer programas de atención a víctimas, derechos humanos y servicio al ciudadano.
- Información Estadística: $150.000 millones adicionales de inversión para el Dane, destinados a optimizar la recolección y el acopio de información estadística oficial.
- Registraduría y Consejo Nacional Electoral: $200.000 millones adicionales. De estos, $100.000 millones se destinarían al funcionamiento del CNE para fortalecer sus labores de control electoral y otros $100.000 millones a la inversión de la Registraduría, con el propósito de reforzar el sistema de identificación nacional y los procesos de capacitación.
- Fiscalía General de la Nación: $100.000 millones para atender necesidades de capacidad organizacional y operativa durante 2027.
- Universidad del Ministerio Público: $43.400 millones adicionales.
- Defensa y Policía: $31.000 millones netos adicionales en funcionamiento para el subsistema de salud de la Policía Nacional, provenientes de la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios.
¿Dónde se recortaría el Presupuesto General de la Nación de 2027?
Además de la reducción en el servicio de la deuda pública, la ponencia plantea ajustes en otros sectores y entidades.
Según el documento, el recorte a la deuda responde a las condiciones para realizar operaciones de reperfilamiento y manejo de las obligaciones del Estado, con el propósito de priorizar proyectos de inversión nacional y gastos de funcionamiento del Presupuesto General de la Nación.
Los demás recortes propuestos son los siguientes:
- Planeación: $31.000 millones menos en los gastos de funcionamiento de la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, correspondientes al Fondo Empresarial.
- Presidencia de la República: $12.000 millones menos en inversión de la Agencia Presidencial de Cooperación Internacional. El ajuste está relacionado con el cupo fiscal para incorporar recursos de cooperación internacional destinados al sector salud.
- Transporte: $15.600 millones menos en el proyecto de inversión de la Aeronáutica Civil. La reducción se explica por la estimación de los aportes requeridos para el proyecto Aeropuerto del Café durante 2027, de acuerdo con el flujo de recursos y el avance previsto de las obras.
- Sistema Integral de Verdad, Justicia, Reparación y No Repetición: una reducción de $170.000 millones, de los cuales $30.000 millones corresponden a funcionamiento y $140.000 millones a inversión.
En el caso del sistema de justicia transicional, la ponencia señala que el recorte hace parte de un ejercicio de racionalización y priorización del gasto.
No obstante, precisa que se mantendrían los recursos necesarios para garantizar la operación y el cumplimiento de las funciones misionales de la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP).
¿Qué sigue para el Presupuesto General de la Nación de 2027?
La ponencia será discutida en segundo debate por la plenaria del Senado. Las cifras y modificaciones incluidas en el documento corresponden a una propuesta y todavía deben surtir el trámite legislativo para convertirse en parte del presupuesto definitivo de 2027.
