Según el Estudio en Tiempos De Despacho de Mercancías hecho por la Dian, en dos años, Colombia logró disminuir los tiempos de despacho de mercancías para las operaciones de comercio exterior. En cuanto a las exportaciones aéreas, el tiempo de envío bajó 5,4%, mientras que el tiempo en las exportaciones marítimas se redujo en 4%. En las importaciones, también hubo una importante reducción del 10%.
Este trabajo de análisis se adelantó en coordinación con el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo; el ICA; el INVIMA; la Policía Antinarcóticos y el sector privado, representado en gremios como la Andi, Analdex, Fitac, Alaico, Asonav y los Terminales Marítimos de Buenaventura y Cartagena. También se contó con el apoyo de las Altas Consejerías para la Competitividad y la de Gestión de Cumplimiento de la Presidencia de la República, así como del Departamento Nacional de Planeación.
El director general de la DIAN, José Andrés Romero Tarazona, afirmó que, además del arduo trabajo mancomunado, los buenos resultados obedecen a las medidas que la Dirección de Gestión de Aduanas ha tomado y a la implementación de sistemas que facilitan la operación como la interoperabilidad en la aduana.
Por su parte la viceministra de Comercio Exterior, Laura Valdivieso Jiménez, manifestó su satisfacción con el resultado del estudio, que además es uno de los principales insumos de trabajo en las Mesas de Facilitación del Comercio. “Esto, sin duda, es producto del trabajo articulado que adelantamos en el marco de estas Mesas, en las que participamos 8 entidades públicas y 6 privadas. Además, contamos con la presencia permanente de todos los sectores del comercio exterior”.
Según la funcionaria, este resultado va en línea con las metas planteadas en el pilar de Facilitación del Comercio de la Política de Comercio Exterior, que es reducir en 30% los tiempos de despacho de las mercancías.
¿Cómo se mide?
La medición de los tiempos de despacho en el proceso de importación se realiza desde que el medio de transporte llega con la mercancía al país, hasta que la DIAN autoriza el levante de la misma, mientras que para el proceso de exportación, la medición se realiza a partir de que el exportador presenta la Solicitud de Autorización de Embarque, hasta que los productos se embarcan con destino al exterior.
Los resultados
En el transporte aéreo, se destacó la reducción en más de 24 horas en el tiempo de importación (pasó de 10,4 días a 9,3). Esto se reflejó en una mayor eficiencia de los transportadores internacionales y de los declarantes, en un menor tiempo de almacenamiento y en mejores prácticas en la gestión del riesgo para la inspección aduanera.
En el proceso de exportación, la disminución del tiempo se calculó en dos horas (pasó de 37 horas a 35 horas). Esta reducción se refleja en el menor lapso de traslado e ingreso de la mercancía al lugar de embarque por parte del exportador y del transportador. Además, incide en la disminución de los tiempos de inspección.
En el caso del transporte marítimo, se resalta el incremento del 18% en el uso de las declaraciones de importación anticipada (pasó de 4% a 13%), favoreciendo así los tiempos de importación, los cuales presentaron una reducción de 59 horas en sus distintos tipos.
Esta disminución obedece principalmente a la mayor eficiencia de los terminales portuarios, de los agentes marítimos y de carga, así como de los declarantes. La reducción, igualmente, es producto de las mejores prácticas en la gestión del riesgo para la inspección aduanera.
Los tiempos en el proceso de exportación marítima, por otra parte, presentaron una reducción de 6 horas, lo que corresponde a la disminución en el tiempo que tardan los exportadores en el traslado e ingreso de la mercancía a los terminales portuarios (pasó de 156 horas a 150 horas).