Luego que el Distrito de Cartagena revelara esta semana el cronograma para el Plan de Ordenamiento Territorial (POT), la Cámara Colombiana de la Construcción (Camacol Bolívar), instó al Gobierno local a hacer una revisión a los estudios que contrató y revelar cuál es el punto de partida para la concertación de esa herramienta de planeación.
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La República
“Creemos que el tiempo está justo y hay una invitación a que la Administración distrital haga una revisión a los estudios que contrató, que es la base de partida de la concertación. La Administración debe tomar una decisión rápida y precisar si lo estudios cumplieron. El Plan de Ordenamiento debe entregar los lineamientos normativos, urbanísticos y financieros para que ese desarrollo se haga conjunto”, precisó Irvin Pérez, gerente de Camacol Bolívar.
Si no se tiene claridad sobre la documentación técnica soporte del POT, que al final son los estudios, es muy difícil entrar en ese proceso de concertación, pues uno se pronuncia sobre lo que se conoce”:
Irvin Pérez, gerente de Camacol Bolívar.
El líder dijo que “el gremio está de acuerdo con lo fundamental, que es que el modelo de ciudad tiene que estar apalancado sobre las potencialidades que se tienen, que tenemos unas zonas de gran atracción tanto para inversión como para desarrollo como Zona Norte, Barú, Triángulo de Desarrollo Social y Tierrabomba, que requieren la seguridad jurídica que entregan las normas para el desarrollo, armonizado con lo ambiental y social. Eso no tiene discusión”.
No obstante, sobre lo avanzado hasta ahora, Camacol recomienda “revisar y ajustar los tiempos planteados de acuerdo con la información técnica, los estudios de soporte del POT, en especial los estudios de riesgo y divulgarlos, antes de arrancar con la fase de socialización este año”.
Pérez señaló que “llevamos transitando mucho rato, cuatro años, que en teoría se perdieron, y debe ser el punto de partida. Ahí hay un primer llamado en que a la fecha de hoy, después de 9 meses se tiene que contar y conocer con claridad qué de lo que se dejó contratado existe, qué es rescatable o qué se requiere contratar. La administración ha hecho unos anuncios sobre unos cronogramas, la parte crucial es saber el punto de partida y hoy el punto de partida lo conoce la Administración, pero no lo ha dado a conocer al público. Ese punto inicial es básicamente conocer, de los estudios de riesgo contratados, qué se tiene con certeza, para iniciar la fase de diálogo y concertación. Si no se tiene claridad sobre la documentación técnica soporte, que al final son los estudios, es muy difícil entrar en ese proceso de concertación, pues uno se pronuncia sobre lo que se conoce. Eso es fundamental para darle validez a todas las fechas que la administración ha establecido” precisó el gerente de Camacol Bolívar, Irvin Pérez.
Otras consideraciones
Como gremios no desconocemos la buerna voluntad que caracteriza al alcalde y la intención de tener unos tiempos muy precisos. Creo que ha sido contundente en todas las acciones que ha desarrollado y siempre con un trabajo articulado y así lo hemos desarrollado con la Secretaría de Planeación. Ya hemos hecho dos ejercicios técnicos, de enteneder, desde el sector, qué se necesita y sobre importantes piezas urbanas hemos pronunciado lo que creemos debe trabajar la Administración:
1-Zona Norte (para segunda vivienda, vivienda turística y clase media), zona de gran extensión, suelo clasificado suburbano que tiene unas reglas diferentes para desarrollarse como el urbano y lo primero es, y pasa lo mismo con Barú, hay que llevar servicios públicos, especialmente alcantarillado. El perimetro de la ciudad lo define la factibilidad de servicios públicos. Tiene que haber mecanismos financieros y técnicos que permitan que el suelo pueda financiar esas obras y no solo a cargo del constructor, debe haber una política pública de llevar servicios y mecanismos como valorización pueden ser factibles para eso.
2: Barú: que tiene una clasificación suburbana. Allí hemos propuesto que primero hay que hacer una planificación por zonas homogéneas, más pequeñas, para subdividir el área con múltiples usos. A esas zonas se suman el Triángulo de Desarrollo Social, donde hay una dinámica constructora de Vivienda de Interés Social, VIS.
“El principio que promovemos es que el desarrollo y el ordenamiento de una ciudad tiene que responder a su vocación. Somos una ciudad portuaria, industrial, turística y logística, su desarrollo y ordenamiento debe ser en función a que esas potencialidades se desarrollen”, señaló Pérez.
Es de recordar que el POT actual de Cartagena no se actualiza desde 2001, tiene 23 años.
¿En qué se ha avanzado en el POT?
El gerente de Camacol Bolívar sostiene que “la realidad es que la visión y desarrollo del ordenamiento territrorial de la ciudad ha sido en términos restrictivos. Teniendo la potencialidad que tiene Cartagena, lo que hemos hecho es colocar trabas e inseguridades jurídicas dentro del ordenamiento, que lo que ha hecho es que el desarrollo sea muy lento. Donde haya ausencia de normas, de regulación y ausencia del Estado para promover el desarrollo ordenado, lo que prima es el desorden y prueba de ello son las playas de Bocagrande y en el área de Barú”.
El principio que promovemos es que el desarrollo y el ordenamiento de una ciudad tiene que responder a su vocación. Somos una ciudad portuaria, industrial, turística y logística, su desarrollo y ordenamiento debe ser en función a que esas potencialidades se desarrollen”:
Irvin Pérez, gerente de Camacol Bolívar
Incentivos para las construcciones sostenibles
El Distrito de Cartagena y Camacol Bolívar promueven una iniciativa para implementar incentivos urbanísticos que faciliten el desarrollo de construcciones sostenibles en la ciudad.
Este proceso arrancó con un taller que reunió a representantes de la academia y el sector privado para sentar las bases de este proceso de formulación, que recompense a los desarrolladores que le apuesten a soluciones innovadoras y sostenibles.
La iniciativa tiene el apoyo de la Corporación Financiera Internacional del Banco Mundial. Lo que se busca es que los proyectos urbanísticos de la ciudad incluyan medidas que optimicen el uso de recursos, como la retención y reutilización de aguas lluvias, cubiertas verdes y la reducción de gases de efecto invernadero.
“Es crucial que lo que diseñemos hoy no solo reduzca el impacto ambiental de los nuevos proyectos, sino que también promueva el desarrollo urbano en el que todas las familias puedan beneficiarse de mejores condiciones de vida. Queremos que las viviendas que se construyan en nuestra ciudad reflejen un compromiso con la sostenibilidad, pero también con la equidad, permitiendo que más personas, especialmente en sectores de bajos ingresos, accedan a viviendas dignas y bien integradas a la ciudad” señaló el secretario de Planeación Distrital, Camilo Rey Sabogal.
Los incentivos técnicos que se proponen van desde un código de construcciones sostenibles para desarrolladores, hasta la adaptación institucional con asistencia técnica para especializar la atención y el servicio en función de la construcción sostenible, señala un comunicado de la Secretaria de Planeación Distrital. (Lea aquí: Cruceros en Cartagena: 166 recaladas en la temporada y 23 buques pernoctando).
