En 2020 solo habrá dos días sin IVA: ¿cómo funcionarán?

12 de febrero de 2020 08:01 PM
En 2020 solo habrá dos días sin IVA: ¿cómo funcionarán?
Tarjetas de crédito. //Colprensa.

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Uno de los puntos más controvertidos de la reforma tributaria que sancionó el presidente Iván Duque el 27 de diciembre de 2019 fue el de tener tres días sin IVA al año, con el fin de generar una exención tributaria a los sectores económicamente más vulnerables de la población colombiana. Sin embargo, este año solo habrán dos de los tres que anunció el gobierno.

Así quedó estipulado en la resolución reglamentaria que publicó este miércoles la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (Dian), que entre otros puntos aclara que los meses definidos para esta iniciativa son julio, octubre y enero próximo, o sea en 2021.

Según explicó el director de la entidad, Jorge Andrés Romero, la idea es que se dé en días o meses que no sean temporada alta de comercio, por lo que esta herramienta servirá para reactivar la economía, aunque no se específico los días exactos en que funcionará, ya que se determinará unos días antes, para que la gente que quiera abusar de la norma, no tenga tiempo para desplazar consumo para esas fechas.

“La idea de esto es que sea un gana-gana para la administración, los comerciantes y los consumidores. Es decir que el comercio que tiene bajo flujo en fechas como enero, julio y octubre, puedan salir de sus inventarios ofreciendo unos precios muchísimo más baratos, de tal forma que las personas que normalmente no puede acceder a estos bienes, lo puedan hacer”, dijo Romero.

De acuerdo con el documento publicado por la Dian, esta iniciativa solo será válida para compras realizadas en establecimientos físicos, por lo que las transacciones realizadas en línea o pagos en efectivo, además que se realicen en establecimientos que ya manejen la factura electrónica, con el fin de que la entidad pueda monitorear los movimientos que hace cada ciudadano.

Entre los productos que estarían exentos de pago del IVA durante estas jornadas, hay artículos como vestuario, calzado, tecnología, elementos deportivos, juguetes y útiles, que normalmente tienen un Impuesto al Valor Agregado.

¿Qué implicaciones entonces tendrá para el comercio esta nueva norma?. Colprensa consultó con algunos expertos en el tema, quienes coincidieron, a grandes rasgos, que la medida traerá unos picos altos para la actividad económica y que el recaudo no se verá afectado con esto.

“Obviamente se van a generar algunos picos de actividad económica por el incentivo que se le genera al consumidor en el no pago de impuestos. Esa es una ley de la economía”, explica el abogado y economista José Roberto Acosta.

Por su parte, para el economista e investigador de la Universidad Externado, Isidro Hernández, el foco principal está en el recaudo total del gobierno. “Aunque el IVA es una parte fundamental de todo el recaudo, tres días sin IVA no van a modificar esa composición. En el fondo, esta medida no va a tener un efecto significativo sobre el recaudo total del gobierno”, explica.

Para el experto, la coyuntura de este punto incluido en la Ley de Crecimiento Económico está en el consumo, que podría presentar un incremento en esos días específicos.

Frente a los resultados en materia comercial, José Roberto Acosta advierte que “serán los números los que demuestren si fue beneficiosa o no la medida”. Esto haciendo referencia a la relación coste-beneficio determinada por los porcentajes registrados en recaudo fiscal y los historiales de ventas.

El economista experto en finanzas personales y docente en la Universidad Jorge Tadeo Lozano, Édgar Jiménez, considera que la medida “podría aplazar las decisiones de compra de los artículos que están establecidos en el decreto”. Jiménez añade que los tres días sin IVA no serían una novedad en materia de comercio, teniendo en cuenta que “ya varios almacenes y establecimientos de cadena proporcionan alternativas similares, solo que a nivel privado”.

Otro de los puntos que más resaltan en el decreto referente a esta exención es que solo serán válidas las compras que se efectúen por medio de tarjetas de crédito o débito. Édgar Jiménez argumenta que esta condición se explica en la necesidad de evitar la evasión y dejar registrado el consumo de esos días.

“Las compras que se hacen con tarjetas siempre van a tener un historial, además de poder rastrearse. En cambio, es posible que las ventas que se realicen en efectivo no queden registradas”, puntualiza.

Sin embargo, José Roberto Acosta considera que este punto podría reflejar una preferencia por el sector bancario, pues aparentemente las condiciones para acceder a los beneficios de los tres días sin IVA beneficiarían significativamente a estas instituciones.

“Son los bancos lo que a través de esta exención van a recibir más comisiones. Puede que induzca favorablemente a la bancarización, pues todos querrán participar de esos días de evasión de impuestos. Y sin duda, los de mayor capacidad adquisitiva llevarán una mayor tajada porque podrán consumir más que los de menor ingreso, motivo por el cual la medida tiene un sesgo regresivo desde el punto de vista del beneficio tributario”, explica.

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