Central mayorista

Desde el traslado del Mercado de Getsemaní se planteó que la base del abastecimiento sea una central mayorista que provea a mercados públicos minoristas, tenderos y abastos, que a su vez acerquen la oferta de alimentos a la población, ordenando dicho comercio.
Esta tesis no ha sido remplazada; se deduce del artículo 17 del P.O.T.: “Con el fin de descentralizar la actividad de abastecimiento de alimentos de la población urbana, se definirán mercados para cada una de las 4 zonas”.
En los 90, el alcalde García crea Cartabastos, sociedad de capital mixto que construiría una central mayorista de 13 mil millones de pesos. Luego el Alcalde Curi define el sitio en predios de Corvivienda, adyacentes a la Terminal de transportes, y constituye una nueva promotora de economía mixta que formula diseños y preventas. Más tarde, la alcaldesa Pinedo proyecta Plaza Mayor del Bicentenario y plantea la “Estrategia para la implementación del sistema integrado de mercados”, elaborada por Planeación y la agencia de cooperación CIDEAL, fruto del intercambio de experiencias con Guayaquil y varias ciudades colombianas. Estas iniciativas languidecen por diversas razones.
El plan de Desarrollo señala que es meta del gobierno constituir un Sistema de Abastecimiento Alimentario Regional, una red de mercados para minoristas y una plataforma democrática al por mayor donde converjan comerciantes de alimentos de Bazurto y la ciudad. El conocimiento adquirido de experiencias exitosas y la sucesión de adversidades resumida, no permite improvisar.
Algunos plantean que la Central se desarrolle a través de una Alianza Público Privada (ley 1508 de 2.012): un privado la construye, reservándose el derecho de retribución con la explotación de la infraestructura por no más de 30 años.
He sugerido a sucesivos alcaldes que el modelo conveniente es crear una sociedad de capital mixto en la que prevalezca, en principio, el aporte oficial, cuyo objeto sea construir y operar la Central, tesis sustentada en varias razones: i. Las metas de inclusión del proyecto son altas, en tanto el sistema debe acoger a comerciantes grandes y pequeños que tienen asiento en Bazurto; un inversionista privado en trance de recuperar capital no garantiza este derrotero; ii. La ley 1508 es reciente y no es recomendable estrenar la figura en un tema álgido como el traslado de Bazurto, amén de lo controversial que han resultado algunas concesiones en la ciudad; iii. La fórmula ha servido para desarrollar las principales centrales del país y es tendencia en el mundo según la literatura especializada.
El nuevo gobierno y el Concejo deberán propiciar y definir este debate a la luz de la opinión a fin de que esta iniciativa sea concretada sin incurrir en los desaciertos e indecisiones del pasado.

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