El POT debe orientarse al desarrollo de una ciudad que analice los componentes urbanísticos, socioeconómicos y ambientales. Cartagena debe ser equilibrada en todo, el gran reto es lograr el balance entre generar infraestructura pública y privada, los costos asociados y el impacto a la ciudadanía y al medio ambiente.
Cuando hay tantos elementos y líneas de desarrollo territorial que se deben incluir para cumplir con los objetivos de la ciudad y las condiciones mínimas de calidad de vida, ¿cuál opción escoger? y ¿qué proyectos implementar?
De un parte está la propuesta DOT (Desarrollo Orientado al Transporte), que tiene una proximidad y relación funcional con las estaciones y terminales de transporte, proveer servicio público de transporte de alta calidad, construir edificaciones compactas de uso mixto y tener alta densidad urbana en los bordes troncales y pretroncales de transporte.
Y por otro lado el DOAACC (Desarrollo Orientado a la Adaptación del territorio al Cambio Climático en las Ciudades Costeras) parte de: el mayor nivel medio del mar, en promedio 6,4 milímetros por año desde 1980, cuando se vio el impacto por dilatación del agua en los niveles; la temperatura global, que se teme aumente 4 grados centígrados, ocasionando la tercera situación; la modificación de los ecosistemas y la consecuente transmigración de flora y fauna.
Inclinar la balanza en el futuro POT sobre una de las tendencias tendrá impactos importantes. Si se invierte demasiado en infraestructura de protección costera, se sacrificará la movilidad y la calidad de vida; y si la inversión es en infraestructura de transporte, sacrificaremos territorio y tendremos que trasladar personas.
La respuesta es equilibrar ambas propuestas mediante planes, programas y proyectos. No es un trabajo sencillo, debe madurarse e implementarse en etapas pequeñas que le digan a los cartageneros que sus impuestos reflejan su sacrificio por mejorar su territorio.
El nuevo POT de Cartagena tiene entonces el reto del equilibrio y de resolver las dudas ciudadanas frente a planes parciales de borde troncal y pretroncal, el desarrollo de la zona industrial, movilidad en el corredor de carga y términos para hacer esta zona más competitiva, consolidar a Cartagena como una ciudad región, e integrar la zona insular y el transporte. Estos grandes interrogantes deberán ser atendidos desde el POT.
*Jefe planeación estratégica y sistemas de gestión, Cámara de Comercio de Cartagena
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