Todos conocemos el difícil momento que atraviesan los Sistema de Transporte Masivos en Colombia (Medellín, Cali, Bogotá, Barranquilla y Bucaramanga). La pandemia del COVID-19 ha dejado millonarias pérdidas, que se suman a las que vienen arrastrando los SITM desde años atrás.
Con la llegada de la pandemia, el SITM perdió en el 2020, por el déficit entre tarifa técnica (costo total que se le debe cobrar a usuarios) y la tarifa a usuario, $38 mil millones, los cuales fueron aportados por la nación. Con este dinero se dejó de invertir en obras previstas para el patio portal de Serena del mar y el de Mamonal.
La situación proyectada a 31 de diciembre de 2021, sugiere las siguientes cifras en déficit: a) En su rol de operador, $23.696 millones, b) Transcaribe Ente Gestor de $3.342 millones, c) el sistema de transporte masivo con los operadores tendría menos $36.066 millones.
Sumando todas las deudas de Transcaribe S.A proyectadas para 2021, estaría cerrando con deudas por $104.402 millones, los cuales esperan que sean aportados por el distrito de Cartagena, como se ha venido haciendo con las trasferencias al sistema para cubrir el fondo de estabilización tarifaria, pero son pocas las fuentes de ingresos que hoy puede tomar el distrito para financiar al sistema, debido a que las fuentes adicionales a los recaudos por la tarifa creadas para financiar los sistemas masivos por la ley 1955 de 2019 o plan de desarrollo nacional y dispuestas en el artículo 97, tales como: giros directos de rentas del distrito (por valorización, subasta norma urbanística, plusvalía y sobretasa a la gasolina), cobros por congestión, contaminación, peajes, siniestralidad, por acceso a áreas de restricción vehicular, por circular en pico y placa, por parqueo o estacionamiento en vía, o por el derecho a explotar la superficie en infraestructura de transporte, no se han reglamentado a nivel local.
La norma antes mencionada, en su artículo 100, establece que la nación podrá cofinanciar hasta en un 70% los proyectos que se generen para infraestructura física; sistemas inteligentes de transporte y adquisición de vehículos nuevos con estándares de bajas o cero emisiones, convirtiéndose así Transcaribe en la empresa con más posibilidades de conseguir recursos del nivel central en el distrito.
Acaba de expedirse la ley 2155 de 14 de septiembre de 2021, más conocida como la nueva Reforma Tributaria, que en el art 28 establece una cofinanciación de la nación hasta por el 50% o más del déficit de los sistemas por la operación y la implementación, originados por la baja ocupación por la pandemia.
Es mi deber reiterar que como concejal estoy dispuesto a apoyar los proyectos de reglamentación de los ingresos adicionales que puede conseguir el sistema para que no siga disminuyendo nuestras fuentes de ingresos para otras inversiones, además de apoyar los movimientos presupuestales necesarios para presentar proyectos de cofinanciación ante el gobierno central.
*Concejal de Cartagena.