Los municipios en Colombia generan sus ingresos a través de diversas fuentes, clasificadas entre ingresos corrientes, de capital y de crédito. Los ingresos corrientes provienen principalmente de impuestos municipales, entre los cuales se destacan el Impuesto Predial y el de Industria y Comercio. Además, incluyen tasas y contribuciones, siendo la Valorización la más representativa. Finalmente, las transferencias corresponden a los recursos que la Nación destina a los municipios para ser gastados o invertidos en sectores claves como la salud y la educación.
Por el lado de los ingresos de capital, provienen principalmente de las ventas de cualquier activo público y los rendimientos financieros. Y por el lado de ingresos por créditos, pues ahí se contabilizan los préstamos bancarios o emisiones de bonos que hacen las alcaldías.
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No hemos cambiado
Lo importante aquí es que los recursos municipales –como todo en la vida– son limitados y parte importante de ellos se debe gastar en el funcionamiento apoteósico del aparato público de la ciudad (léase nómina), que incluye numerosas entidades que no entraré a detallar. A esto se suman los elevados costos de mantenimiento de la ciudad, donde se gastan grandes sumas de dinero para sostener, aunque sea parcialmente, la enorme cantidad de activos y bienes bajo la administración de la Alcaldía, como vías, parques, escuelas, centros de salud, entre otros.
Entonces, cuando juntamos el dinero disponible y lo que gastamos para funcionar, incluidos los ‘pitos’ de los policías de tránsito, quedan unos ‘puchitos’ de dinero para medio invertir en nuestro principal problema: la pobreza en Cartagena. ¿A qué quiero llegar con todo esto? A que, si no actuamos con eficiencia y creatividad, nunca lograremos disponer de recursos suficientes para enfrentar y resolver este problema de raíz.
Ajá, Rumié, ¿y cuál sería la propuesta? La propuesta es sencilla: aprovechar los activos de la ciudad que tienen potencial para generar recursos, valorizándolos a través de cualquier banca de inversión. Luego, mediante asociaciones público - privadas, convertirlos en activos productivos reales.
Esto traería dos beneficios: primero, eliminaríamos el costo de su mantenimiento, que actualmente se cubre con ingresos municipales. Segundo, estos activos empezarían a generar recursos adicionales, los cuales podrían destinarse específicamente a programas para los más necesitados dentro del presupuesto de la Alcaldía.