A propósito del conversatorio ¿“Qué está ocurriendo con la VIS en Cartagena?”, VIS significa Vivienda de Interés Social y debe atender a la población de menores ingresos tales como desplazados, víctimas de actos terroristas, afectados por alguna calamidad pública o personas que están en situación vulnerable. También existe la VIP, que es la Vivienda de Interés Prioritario, para las madres y padres de cabeza de familia, los adultos mayores, y quienes residan en zonas de alto riesgo, los damnificados del invierno y los desplazados. La respuesta de Europa en la posguerra a esta población objetivo fue la “Unité d´Habitation”, modelo multifamiliar de Le Corbusier, y la de Estados Unidos fue el modelo unifamiliar “Usonian”, de Frank Lloyd Wright.
En Colombia, el pionero de la VIS en 1960 fue Germán Samper, arquitecto del Centro de Convenciones de Cartagena. Hasta aquí todo claro en el marco jurídico nacional y los referentes de rigor, pero cuando lo aterrizamos en Cartagena lo que está pasando es perverso.
En una ciudad que vive su mejor época y presenta uno de los más altos índices de desigualdad, la dinámica del mercado inmobiliario no puede decidir la ubicación de la VIS, esta debe responder a los indicadores urbanos del territorio respetando las zonas de reserva ambiental y patrimonial. Tampoco puede definir el estándar VIS porque sacrifica necesidades elementales para ahorrar costos.
Cartagena aumentó su aporte al PIB Nacional con una cadena virtuosa de 7 sectores: logística portuaria, tráfico aéreo, turismo, industria, construcción, cultura y servicios. El emisario submarino salvó la bahía interna y la ciénaga de la Virgen. El aeropuerto movió 1´423.540 pasajeros en 2009 y 5´773.774 en 2019. El puerto movió 90.000 TEUS en 1994 y 3 millones en 2019. Transcaribe impacta positivamente la calidad de vida de miles de cartageneros. Logros innegables pero invisibilizados por un negativismo crónico que nos carcome.
Un Centro Histórico revitalizado con 4 décadas consolidando su producto arquitectónico y urbano, cuya vivienda cayó al 16% mientras mueve el 43% del empleo local. A pesar de la disminución de la pobreza desde el 55% en 2002 hasta el 27% en 2019, la población se ha cuadruplicado desde 1964. Este grupo vulnerable son 270.000 personas: la población de la ciudad en ese año.
Cartagena hoy, con un millón de habitantes, arrastra una deuda inmensa de VIS, pero la población objetivo del sector de la construcción es de estratos 3 y 4 con ingresos superiores a 5 millones. El apetito voraz de la dinámica inmobiliaria amenaza nuestro paisaje cultural protegido, que estorba intereses económicos intocables.
Nuestros corregimientos viven en el medioevo, sin derecho a un urbanismo decente, porque nos robaron la memoria de la Secretaría de Planeación... ¿y el control urbano?... Bien gracias.
*Arquitecto Restaurador.