El exministro de Ambiente, exgobernador del Atlántico y exconstitucionalista, miembro del Partido Liberal, Eduardo Verano de la Rosa, anunció su candidatura presidencial con la colectividad a la cual pertenece, pero de no ser así lo hará a través del movimiento que lidera denominado “Colombia, país de regiones”, del que ya hacen parte sectores académicos, juveniles y asociaciones de todas las corrientes políticas que, según Verano, crece cada día más.
En diálogo con El Universal, el aspirante develó sus claves para impulsar un Estado regional, como fórmula para desarrollar la Región Caribe y disminuir su pobreza, pero también en las demás regiones del país.
Unidad Nacional
Sobre la mesa de la Unidad Nacional que este año debatirá la posible reelección del presidente Juan Manuel Santos, Verano dijo que “hemos venido hablando contra la concentración del poder en la presidencia y el Gobierno Nacional, que ha afectado el desarrollo equitativo y equilibrado del país”.
Para el aspirante, “ese centralismo ha llegado a la Unidad Nacional, donde el propio Presidente se sienta en la mesa de la U con los directivos de los partidos que la integran, prácticamente como una monarquía, y allí se define cómo se van a manejar esos partidos en el Congreso para apoyar la reelección”.
Verano de la Rosa pide un “proceso más ajustado”.
“Lo que pedimos es que los partidos tengan garantías. Soy liberal y hemos sido partidarios de las consultas internas, tal como lo hizo Luis Carlos Galán, en su momento, y también de los congresos ideológicos del Partido”.
Sin embargo, Verano dice que con Santos aspirando o sin él, y si no existiera un consenso en torno a su nombre en el Partido Liberal, irá hacia adelante con su bandera, el movimiento “Colombia País de Regiones”.
“Vamos a atraer a todas las corrientes políticas para generar el gran cambio que se requiere”, dice.
El Estado Regional
Precisamente la fórmula para el desarrollo que plantea radica en la transformación hacia un Estado Regional, labor que no requiere de las fuerzas políticas tradicionales, si no del acompañamiento del pueblo, motivado por un estado federal.
“Santos es más de lo mismo, y el empobrecimiento de las regiones seguirá creciendo si se sigue recentralizando al país”.
“No estamos ejerciendo un liderazgo mesiánico individual, sino un liderazgo colectivo, en donde somos los voceros de un proceso de transformación del Estado, para que a través de un modelo como Región Caribe, le sea propuesto al país que tal cual como está funcionando el Estado en Colombia, no logrará un desarrollo equitativo y equilibrado”.
Según Verano, de acuerdo a las nuevas cifras de pobreza, las regiones como la Caribe, Pacífica, los Santanderes, los Llanos, solo podrán superar el bajo desarrollo “con un proceso político que tenga como meta alterar la organización del Estado”.
La visión de Núñez
El aspirante carga un libro del ex presidente cartagenero, Rafael Núñez. “Lo estamos reestudiando. Núñez estaba pendiente de cómo organizar al Estado, era un profundo admirador de Estados Unidos, por eso dudó entre el federalismo o el centralismo, el que finalmente apoyó, y nosotros llegaremos a eso, a un gobierno ojalá federal”.
Sobre por qué han pasado tantos años sin un presidente costeño, dice: “No tenemos un presidente costeño porque nos hemos dejado poner la etiqueta de que no tenemos derecho a manejar la los asuntos públicos, porque tenemos menos capacidad, porque acá existe la corrupción y nuestro destino es la burocracia. ¡No! Esa es la etiqueta que debemos quitarnos porque hemos demostrado que la Región Caribe tiene mucho que aportarle al país, con talento, talante y creatividad”.
Disminuir el Estado
Según explica, la Nación maneja el 89% de los recursos públicos, los departamentos el 4% y los municipios el 7 %.
“En la Constitución hablamos de un 52% para la Nación y un 48% para las regiones, pero los entonces presidentes Andrés Pastrana y Álvaro Uribe dijeron que esto no era viable y se mantuvo el esquema que tenemos; por eso es imposible que nuestro gobierno sea eficiente con una altísima concentración de los recursos y del manejo burocrático en Bogotá”.
La clave de Verano está en disminuir el tamaño de la burocracia de la Nación, que aumenta la pobreza.
“Hay muchas cosas mal manejadas en el Incoder, la Caja Agraria, y el Ministerio de Agricultura tiene más funcionarios en Bolívar que la propia Gobernación”, dice.
“La plata pública, que la Nación envía en forma de transferencia, viene con una destinación específica y los gobernadores no pueden hacer nada para invertirla dónde y cuándo más se necesita”.
Ley de Víctimas
Para Verano, ese modelo centralizado impide que iniciativas como la Ley de Víctimas y Restitución de Tierras funcione, porque a nivel territorial no hay posibilidad de manejo.
“Sobre las regalías de $9 billones, tomaron 6 billones y los dejaron en Fondos Nacionales.
Todo se organiza sobre la base de la desconfianzatotal”, agrega.
Corrupción
El aspirante a la presidencia asegura que habría que controlar con más ahínco la corrupción en las regiones cuando se tengan más recursos, pero que es en la Nación donde hay más corrupción.
“Los gobernadores sufren inmensamente sentados en sus escritorios, porque no tienen los recursos y esto hace que se frustren las acciones públicas; pero cuando haya más gente involucrada, más preparada, habrá mayor ejecución y control”, explica.
Las regiones
“Al país de regiones hay que llegar por etapas. Vislumbro un nivel territorial sólido con un gobernador territorial, pero sin que desaparezcan los departamentos”.
“Esa organización territorial promoverá el desarrollo regional, vial, portuario, pensará a las ciudades como una sola ciudad, con corredores urbanos, porciones de tierra debidamente planificadas, con trenes regionales que integren a las regiones”.
“Nos estamos quedando en pequeñas obras sin visión regional. Hay que trabajar por la Región Caribe sin ninguna reticencia, pero impulsar exactamente lo mismo por las demás regiones: los Santanderes, Arauca y el Pacífico tienen que pensarse como una sola región.
Diálogos de Paz
Eduardo Verano le deseó éxitos al gobierno de Juan Manuel Santos en los nuevos diálogos de Paz. “No puede negociarse la estructura del Estado, sin embargo creo que el Estado regional que proponemos es ideal para el post conflicto”.
Acabar la pobreza
Verano considera que los municipios del Caribe son “pobres franciscanos que no manejan la cantidad de recursos necesarios, y que deben soportar la carga de unas obligaciones y competencias que no corresponden al volumen de recursos que les llegan”, lo cual se traduce en poco desarrollo.
Dice que es poco lo que se puede lograr en departamentos como Bolívar con tan solo $700 mil millones de pesos al año.
Dentro de sus estrategias para disminuir la pobreza en las regiones está una economía que genere empleo, con programas del Estado que ayuden a mejorar la calidad de vida.
“Es mucho lo que se puede hacer pero hay que empezar por la parte física de las viviendas, la alimentación y la educación”. De la nueva Reforma Tributaria, Verano consideró que no la cree muy equitativa tal como la anunció el Gobierno Nacional.
En cuanto a la salud, propone que los recursos vayan directamente a las entidades de salud, “evitando el manejo laberíntico de la plata que sale para los territorios pasando por las entidades territoriales y después a las Empresas Promotoras de Salud EPS”.
Considera que para empezar a luchar con resultados sostenibles ante la violencia y el narcotráfico en las ciudades, el país debe tomar decisiones importantes con respecto a la legalización de la droga. Sostiene que la seguridad ciudadana dependerá en gran medida de las autoridades locales y regionales.
Aunque sabe que sectores y partidos políticos lo quieren apoyar a su manera, dijo: “Mi apoyo será el pueblo, sí vamos a proponer un gran cambio. No vamos a tener un peso, que sea el propio pueblo que ayude a la reorganización del Estado”.
