El trabajo de la Fundación Cívica por Cartagena (Funcicar), uno de cuyos renglones es la observación de la gestión del Concejo de Cartagena y la Asamblea de Bolívar, fue reconocida por Miriam Kornblith, directora para América Latina y el Caribe de la National Endowment for Democracy (NED), organización no gubernamental norteamericana que apoya a organizaciones democráticas en el mundo.
La NED, creada por el Congreso de los Estados Unidos en 1983 para promover y apoyar la democracia, financia parcialmente a Funcicar para llevarle a la ciudadanía información del manejo de la ciudad y del departamento.
Kornblith visitó El Universal en compañía de Brandon Yoder, representante en Colombia de NED, y charló de casi dos horas con el vicepresidente del Concejo de Cartagena, David Múnera, y el presidente de la Asamblea de Bolívar, José Félix García Turbay, sobre los sistemas de control político de estas corporaciones y la forma de abordar las distintas problemáticas socioeconómicas de Cartagena y Bolívar.
En el conversatorio estuvo María Claudia Peñas, coordinadora política de Funcicar; Carolina Calderon, directora de esta entidad; Germán Mendoza, editor de El Universal; y Pedro Luis Mogollón, director del matutino.
¿Qué es NED?
“La NED es una organización no gubernamental, independiente, que recibe su financiación del Congreso norteamericano, pero tiene una junta administradora propia así como una representación bipartidista, que actúa con independencia del gobierno norteamericano.
Con sede en Washington, la NED está en 90 países. En Latinoamérica apoya con recursos a 150 organizaciones.
“Apoyamos financieramente a organizaciones como Funcicar, pero no nos inmiscuimos en sus programas o detalles de su gestión porque confiamos en sus criterios”, dijo Kornblith.
“Nuestra función no es intervenir en los procesos políticos de los países ni en los procesos especializados de cada una de las organizaciones que apoyamos financieramente”, agregó.
Para que NED pueda apoyar una organización que promueva la participación ciudadana y política, su finalidad debe se profundamente democrática, dice Kornblith.
Libertad de expresión
Brandon Yoder, también de NED, explicó que la ONG apoya procesos que promueven la transparencia gubernativa, la rendición de cuentas de gobiernos locales, pero también la defensa de los derechos humanos de las minorías étnicas, la libertad de expresión y la libertad de prensa, en asocio con la FLIP, y la preservación de los derechos de los periodistas.
“Aquí en Colombia, apoyamos por este concepto observatorios en 6 ciudades como Cartagena, Barranquilla, Santa Marta, Bucaramanga, Bogotá y Manizales, a las cuales se han sumado otras 4 ciudades, con el apoyo de la ONG Transparencia por Colombia”, dijo Yoder.
Según los miembros de NED, iniciativas como Funcicar están permitiendo la inclusión de la ciudadanía en las corporaciones como los concejos, las asambleas y las administraciones locales.
Crear canales
Para Yoder, el papel de la sociedad civil a través de unas ONG como NED y Funcicar permite jugar un papel aglutinador “para atraer los dos lados de la situación democrática, la oferta de las instituciones y la demanda de los ciudadanos, lo cual es lo que promovemos”.
Experiencia de Funcicar
“Para nosotros el respaldo de NED ha sido clave para una gestión de observación, con independencia, no tenemos preferencias partidistas, por eso el apoyo financiero nos permite una labor sin injerencia de las instituciones a analizar”, explicó Carolina Caderón.
La experiencia ha permitido acercar a la ciudad a temas complejos para el fortalecimiento institucional y democrático.
Concejo
Para el vicepresidente del Concejo, David Múnera, “esta relación entre Concejo y Funcicar ha permitido crear canales de acercamiento al ciudadano y en ese sentido Funcicar ha logrado llenar ese vacío”.
Hace tres años, el Concejo de Cartagena, por sugerencia de Funcicar, viene realizando rendiciones de cuentas.
De manera diaria, Funcicar, con la cooperación del Concejo, mide la actividad de cada uno de los 19 concejales y de la corporación misma en su gestión de control político.
Asamblea de Bolívar
Desde 2011, Funcicar viene observando la gestión de la Asamblea de Bolívar y de sus 14 diputados. “Hay que reconocer la labor de Funcicar, porque ha fortalecido la participación del ciudadano en los debates y proyectos de la Asamblea, lo que la ha hecho más visible”, dijo el presidente de la Asamblea José Felix García.
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