Antonio Quinto Guerra Varela ganó las elecciones el 6 de mayo de 2018, se posesionó el 11 de mayo, y el 25 del mismo mes fue suspendido. Solo estuvo 14 días en el poder.
Este jueves, un año después, perdió su condición de alcalde suspendido provisionalmente debido a una decisión de la Sección Quinta del Consejo de Estado, que confirmó la decisión del Tribunal Administrativo de Bolívar de dejar sin efectos su elección como alcalde de Cartagena, elegido en elecciones atípicas.
Con lo anterior se cierra un capítulo en la historia de los procesos administrativos de la ciudad. Cartagena atraviesa un largo proceso de interinidad administrativa desde 2012, debido a que por el despacho de la Alcaldía han pasado 12 alcaldes, electos y encargados; desde el fallecido exalcalde Campo Elías, hasta el actual encargado Pedrito Pereira. Guerra fue elegido en atípicas, precisamente por la crisis generada durante el periodo del exalcalde Manolo Duque, quien fue suspendido y posteriormente renunció.
Por ello, el entonces presidente Juan Manuel Santos convocó a elecciones atípicas y Guerra, reconocido abogado y exconcejal del Partido Conservador, aspiró y ganó con cerca de 74 mil votos.
Si embargo, la firma de un contrato de asesoría un año antes de su elección con el Ministerio de Vivienda, le aguaron la fiesta, y unos particulares, varios veedores, y la misma Procuraduría General, demandaron su elección. Consideraron que estaba inhabilitado.
Procedió entonces una medida cautelar de suspensión y el Tribunal Administrativo de Bolívar decidió separarlo del cargo.
Empezó así una larga batalla jurídica que culminó ayer con la decisión del Consejo de Estado de confirmar su suspensión de fondo, sentencia contra la cual no procede ningún recurso.
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Quinto Guerra
En un audio enviado a este medio, el exconcejal y exalcalde de Cartagena se refirió a la decisión: “Al momento de inscribirme como candidato a la Alcaldía de Cartagena, el Consejo Nacional Electoral (CNE), máxima autoridad en el país en esta materia, determinó dentro de una solicitud de revocatoria de inscripción que me encontraba habilitado para ejercer el cargo como alcalde mayor de la ciudad”.
Sostuvo que la decisión tomada “va en contra de los distintos fallos proferidos por el Consejo de Estado, donde afirman que los otrosíes de un contrato no modifican el objeto contractual, por ende no generan una nueva contratación por tratarse de una adición al contrato, no a un contrato adicional”.
Guerra agradeció a los cartageneros y a las personas que votaron por él en las elecciones atípicas del 6 de mayo de 2018.
“Quiero decirles a las personas que votaron por mí que nuestra humilde vocación de servicio no se extinguirá por este revés jurídico, producto de interpretaciones institucionales que finalmente vulneraron la voluntad popular expresada en las urnas por los cartageneros”, manifestó.
Guerra Varela se inscribió el 2 de marzo de 2018 como candidato a la Alcaldía de Cartagena, de cara a las elecciones atípicas, que fueron el 6 de mayo, y el contrato en mención, según defensores, fue antes. Sin embargo, los magistrados del Tribunal Administrativo de Bolívar y del Consejo de Estado terminaron acogiendo los argumentos de los demandantes, ciclo que concluyó ayer en el alto tribunal nacional.
Dada la suspensión provisional de Antonio Quinto Guerra, se tuvo que aplicar la ley y el presidente de la República recibió una terna conformada por el Partido Conservador.
La primera terna fue rechazada, y una segunda terna fue integrada por Pedrito Pereira, Óscar Javier Torres y Antonella Farah.
A esos designados el presidente Iván Duque les hizo una entrevista en la Casa de Huéspedes Ilustres de Cartagena, y una prueba consistente en conocimientos sobre el cargo.
Asimismo, el presidente los hizo firmar un compromiso por Cartagena, en el cual el elegido o la elegida se comprometía a trabajar en reducir los niveles de pobreza en la ciudad y la corrupción.
El escogido fue Pedrito Pereira, exrepresentante a la Cámara, expersonero y exconcejal de la ciudad, quien ya lleva casi nueve meses al frente del despacho distrital. Sobre si debe seguir en el encargo, algunas voces creen que el presidente debe hacer un nuevo acto administrativo, pero muchos advierten que se quedará. De hecho, la propia sentencia contra Antonio Quinto Guerra Varela dice textualmente: “Ordenar al señor presidente de la República, -dado caso que no lo haya realizado ya- que una vez ejecutoriada la presente providencia, efectúe los trámites correspondientes para nombrar a un alcalde”. Así las cosas, algunos sectores consideran que no habrá nuevo nombramiento.