El presidente de la República, Abelardo de la Espriella, firmó el pasado martes el decreto que declara la emergencia nacional en Colombia, como respuesta a las afectaciones provocadas por el terremoto de magnitud 7,4 ocurrido en la mañana del anterior lunes.
La decisión se produjo después de una jornada dedicada a evaluar los daños y las necesidades de las zonas impactadas por el movimiento telúrico. Entre los departamentos señalados como principales afectados están Chocó, Valle del Cauca, Risaralda, Caldas y Quindío. Lea también: Abelardo de la Espriella firmó el decreto que declara la emergencia nacional
Esta declaratoria abrió un escenario extraordinario para que el Gobierno acelere la atención de las zonas afectadas, pero también puso sobre la mesa una discusión que, según Jeffrey Janer, profesor del Programa de Ciencia Política y Relaciones Internacionales de la Universidad Tecnológica de Bolívar, Colombia no puede seguir aplazando: fortalecer la prevención frente a futuros desastres.
¿Qué significa el decreto que declara la emergencia nacional en Colombia?
De acuerdo con la explicación del presidente, la medida proporciona al Gobierno un instrumento para actuar frente a las consecuencias de la emergencia y ejecutar las actuaciones previstas por la legislación para atender la situación.
De La Espriella también indicó que la declaratoria busca contar con herramientas para “atender la tragedia de la mejor manera”. La decisión ya había sido anunciada por el mandatario durante su presencia en Armenia luego del siniestro.
“Lo que hace es facultar a la Unidad Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (Ungrd) para atender con mayor agilidad la situación, que no se va a resolver en cuestión de un par de días. Esto va a implicar unos temas de atención a los damnificados, financiar toda la reconstrucción, la infraestructura que ha sido dañada, como también agilizar las transferencias económicas para los entes territoriales que más afectaciones sufrieron”, indicó Jeffrey Janer.
Considera también que, mientras se atiende la coyuntura, el país debe comenzar a trabajar en medidas permanentes que permitan reducir el impacto de fenómenos naturales similares en el futuro.
“Todavía tenemos una deuda pendiente en términos de la precaución y la prevención. Que nos planteemos debates de fondo sobre cómo hacemos para que este tipo de situaciones dejen de agarrarnos desprevenidos y sin preparación previa. Se espera que esta declaratoria sea suficiente”, señaló Janner.
Más herramientas jurídicas con las que responde el Estado colombiano por el terremoto
Ante la magnitud de la tragedia, el Gobierno nacional activó distintas figuras jurídicas: duelo nacional, desastre nacional, calamidad pública, urgencia manifiesta y alerta roja hospitalaria.
Sergio Morales, profesor de la Facultad de Estudios Jurídicos, Políticos e Internacionales de la Universidad de La Sabana, explica para qué sirve cada una de estas herramientas.
¿Qué busca el decreto de duelo nacional?
Es simbólico e institucional: ordena izar la bandera a media asta y activa protocolos diplomáticos de solidaridad. No moviliza dinero ni acelera contratación, pero es la declaración pública de que la Nación comparte el luto.
¿Qué es la calamidad pública y en qué se diferencia del desastre nacional?
Se declara ante daños de menor o moderada gravedad, muchas veces de forma preventiva. Obliga a elaborar un Plan de Acción Específico que define qué reconstruir primero y cómo priorizar la ayuda en cada territorio.
¿Qué logra la urgencia manifiesta?
Acelera la contratación pública eliminando licitaciones largas, permitiendo comprar equipos y servicios en horas, siempre con control posterior de la Contraloría. Le puede interesar: Gobierno decreta tres días de duelo nacional por víctimas del terremoto en Colombia
¿Por qué se declaró la alerta roja hospitalaria en Cali?
Para liberar personal médico cancelando procedimientos no urgentes, reubicar pacientes entre instituciones y ampliar la capacidad de atención ante la alta demanda de heridos.