La buena noticia para Cartagena de que en la ciudad se realizarán inversiones en vías y obras de interés general para las distintas localidades por más de $58 mil millones de pesos, también dejó sus críticas. Para algunos entes la inversión puede verse en riesgo.
La secretaría de Infraestructura aseguró los recursos, pero apenas se conoció que la Empresa de Desarrollo Urbano de Bolívar (Edurbe), había sido la elegida para ejecutar los distintos proyectos, Funcicar, SIAB y el Consejo Gremial de Bolívar cuestionaron la adjudicación.
Esta semana se conocieron dos nuevos contratos a Edurbe entregados por la Alcaldía de Cartagena, uno por $2.600 millones para “la gerencia integral para contratar consultoría, estudios y diseños de los Juegos Nacionales 2019”; y otro por $2.120 millones en “obras de adecuación para mejoras locativas en inspecciones de policías, comisarías de familia y casas de justicia en Cartagena”.
En menos de un mes, la Alcaldía de Cartagena ha entregado contratos por más de $55 mil millones de pesos a Edurbe, según Funcicar, quienes dicen además que, el 5% de esos recursos quedarán en manos de la Empresa de Desarrollo Urbano de Bolívar.
LAS CRÍTICAS
En un comunicado, el Consejo Gremial dejó clara la preocupación por la intervención de Edurbe en las obras: “Ellos han dejado profundas decepciones en las obras que han debido entregarse a tiempo a la ciudadanía y sus costos de intermediación han sido cuestionados”.
Por su parte, la Sociedad de Ingenieros y Arquitectos de Bolívar (SIAB), en un comunicado expresó que: "censuramos los convenios cuando acuden a ultranza a hacer todos los contratos de obra mediante esos convenios, contratos que por naturaleza y de acuerdo con la estructura institucional del Distrito, corresponden a la secretaría de Infraestructura, que ahora se ha quedado sin funciones, así de simple. Esta secretaría está dotada, mucho mejor que Edurbe, para adelantar ese tipo de obras que son de rutina, tienen ingenieros y arquitectos, abogados, economistas capacitados y en cantidad suficiente que ahora están subutilizados", indicó Jorge Mendoza Diago, presidente de la SIAB.
Funcicar también continúa señalando la contratación directa de la Alcaldía a Edurbe y expresó que lamentan la poca visibilidad que se le dio a esta contratación, al no publicarse en el Sistema Electrónico de Contratación Pública (SECOP) el convenio interadministrativo entre el Distrito y Edurbe, tal como lo ordena el Decreto 1082 de 2015. "Usar la página web de esta empresa como único medio para publicar los procesos no garantiza una difusión efectiva, lo cual afecta la pluralidad e idoneidad de oferentes y el control social que se puede realizar en la etapa precontractual de los recursos públicos”, indicó Funcicar en un comunicado.
LA DEFENSA DE EDURBE
El director de Edurbe, Bernardo Pardo, habló en Caracol Radio y defendió la contratación que se hizo por parte de la Alcaldía de Cartagena con esa entidad, aclarando que ninguna de las obras tendrán adelanto de recursos para los contratistas y que a ellos mismos se les exigió un cupo de crédito que garantizarán las obras. Solo una vez terminadas y entregadas se hará el pago de las obras.
“Nosotros estamos cumpliendo los lineamientos constitucionales y legales. Colgamos un pliego tipo en nuestra página web atendiendo lo estipulado en el manual de contratación, donde exigimos cupo crédito, cero anticipo, y donde el contratista al que se le adjudicó la ejecución tiene que cumplir con todas las condiciones que exigimos en el pliego colgado, técnicas, jurídicas y financieras”, explicó el director de Edurbe.
“Aquí hay cero anticipos y el contratista tiene que cumplirle a Edurbe y a los cartageneros. Nos pidieron eliminar el requisito del cupo de crédito, pero no accedimos, porque quien quiera ser ejecutor de un proyecto de Edurbe tiene que tener una carta de crédito de una entidad financiera donde garanticen los recursos para la ejecución, porque no vamos a dar anticipos en estos macroproyectos”, concluyó el funcionario.
