El pasado martes 23 de septiembre se realizó el panel ‘Seguridad y Derechos Humanos en Cartagena de Indias’, el cual fue organizado por la Fundación Universitaria Colombo Internacional a través de su programa de Derecho y el Instituto Internacional de Estudios del Caribe de la Universidad de Cartagena.
El evento se realizó en la sede de Unicolombo ubicada en Los Cuatro Vientos, donde cuatro expertos invitados compartieron su mirada sobre el panorama de seguridad en la ciudad desde una perspectiva de derechos humanos. Lea aquí: Seguridad y derechos humanos, tema de reflexión académica en Cartagena
Por parte del Instituto Internacional de Estudios del Caribe, participó su director, Amaranto Daniels, quien además es economista, magíster en Estudios Políticos-Económicos y doctor en Ciencias de la Educación; así como el doctor en Historia, Jorge Armando Sará.
A su vez estuvo presente el coordinador del programa de Derecho de Unicolombo, Pedro Echavarría, quien es abogado especialista en Derecho Penal y Criminología y candidato a magíster en la misma disciplina.
De igual manera, se contó con la participación de la abogada Josefina Quintero Lyons, magíster en Teorías Críticas del Derecho y doctora en Empleo, Relaciones Laborales y Diálogo Social de la Universidad de Castilla.
La seguridad en la región Caribe
El profesor Amaranto Daniels Puello lideró la ponencia ‘Seguridad, Convivencia y Derechos Humanos en el Caribe’, donde expuso una radiografía de la violencia asociada al conflicto armado en la región, que ha estado localizada históricamente en sectores como la Sierra Nevada de Santa Marta, los Montes de María, el sur de Bolívar y Córdoba.
El docente enfatizó en cómo en las últimas décadas las dinámicas violentas han mutado hacia el crimen organizado, incidiendo en el goce efectivo de los derechos humanos de los habitantes.
Daniels Puello indicó que entre los factores que propician esos ciclos de violencia están problemas sociales no resueltos, los cuales aunados a la explotación de economías ilícitas, facilitan la persistencia de la violencia.
En este sentido, aseguró que si bien las autoridades han hecho esfuerzos, la realidad actual muestra la carencia de políticas públicas efectivas.
La situación de inseguridad en Cartagena
Por su parte, el profesor Jorge Armando Sará expuso la ponencia ‘El orden criminal como mecanismo de control en Cartagena’, en la que mostró estadísticas sobre el crimen en la ciudad y la relación entre la carencia de una política pública en seguridad y derechos humanos y la falta de un sistema de información que facilite analizar las distintas facetas de los delitos y la criminalidad.
De esta manera, referenció que en casos de violencia intrafamiliar, hurtos y extorsión puede haber un subregistro, lo que limita diseñar políticas y acciones de carácter preventivo. Lea: Inseguridad en Cartagena: “No basta con señalar al Gobierno Nacional”
En cuanto al sicariato, indicó que este es un fenómeno que produce miedo en la población y advirtió que la solución no está en campañas de tolerancia, ya que su causa no está asociada a riñas sino a bandas criminales.
Sará plantea la construcción de un Pacto por la Seguridad y los Derechos Humanos en Cartagena, con el fin de crear consenso entre las autoridades distritales, la Policía y la sociedad civil en una perspectiva de corto y mediano plazo.
El desplazamiento forzado
En el panel, la profesora Josefina Quintero presentó la ponencia “Análisis jurídico de la transición del desplazamiento forzado a la ley de víctimas”, en la cual hizo un recorrido por las decisiones y normas que se han adoptado frente a este fenómeno en Colombia.
De esta manera, expuso que si bien la Ley de Víctimas en 2011 representó un avance para el reconocimiento de derechos, en la práctica los resultados ha sido insuficientes.
En este sentido, resaltó su modificación a través de la nueva ley promovida por el Acuerdo de Paz del 2016 para mejorar las rutas de atención, pero invitó a reflexionar sobre el modelo de justicia transicional y el nivel de eficacia de las leyes para garantizar los derechos de las víctimas.
La criminalidad y las cárceles
Finalmente, el profesor Pedro Echavarría, lideró la conferencia “Transformaciones contemporáneas sobre el análisis y el control de la criminalidad”, presentando conceptos del derecho penal.
Echavarría expuso que los fundamentos tienden a atacar las consecuencias más no las causas, que quedan bajo responsabilidad del Estado Social de Derecho.
De igual forma se refirió al problema de hacinamiento en las cárceles, asegurando que este es un asunto de derechos humanos, pues las condiciones indignas no permiten la resocialización de los reclusos.
Necesidad de un enfoque interdisciplinar
Tras las intervenciones, el docente Boris Zetién Maciá, como moderador del espacio, resaltó que temas como la seguridad y los derechos humanos deben abordarse desde un enfoque interdisciplinar.
De esta manera, recalcó que existe un punto de encuentro entre las violencias rurales y urbanas; y que la persistencia de los factores que dieron origen al conflicto es lo que incide en que muchas víctimas aún no hayan sido reparadas.
Por otra parte, resaltó que el derecho penal no ha logrado resolver el clamor de justicia de la ciudadanía, así como las autoridades no han logrado reducir significativamente la criminalidad.
Por este motivo, insistió en que estos temas deben seguirse debatiendo con miras a que los ciudadanos tengan cada vez más herramientas de análisis y participen en la formulación de propuestas para superar estas problemáticas.