La semana pasada se dio a conocer la decisión de segunda instancia sobre la tutela que había presentado la Procuraduría General de la Nación para pedir medidas urgentes ante del deterioro ambiental de la Ciénaga de la Virgen, especialmente en la zona norte.
El Tribunal Superior del Distrito Judicial de Cartagena decidió revocar el fallo que en un principio había sido favorable, al considerar que para este tipo de asuntos, asociados a la protección de derechos colectivos, el mecanismo adecuado es la acción popular y no la tutela. Puede leer: Revocan fallo de tutela que ordenaba medidas sobre la Ciénaga de la Virgen
Tras esto, el ente de control, a través de la Procuraduría 03 Judicial II para Asuntos Ambientales y Agrarios de Cartagena, emitió un oficio dirigido a varias entidades en el que advirtió que en la actualidad existen órdenes judiciales y administrativas vigentes que exigen medidas de protección para el cuerpo de agua.
Entre ellas se encuentran una medida cautelar decretada por el Tribunal Administrativo de Bolívar en 2019, confirmada en 2023 por el Consejo de Estado; y también un auto emitido este 2026 por Cardique.
“Independientemente de la revocatoria del amparo transitorio concedido en sede de tutela por el Juzgado Segundo Penal Especializado de Cartagena, continúan vigentes medidas cautelares impuestas en sede judicial y medidas impuestas por vía administrativa por la autoridad ambiental que imponen deberes específicos de actuación a las autoridades competentes para la protección de la Ciénaga de la Virgen”, dice el documento. Lea: Juez ordena medidas urgentes para frenar rellenos en la Ciénaga de la Virgen
El oficio fue dirigido específicamente a entidades como la Alcaldía Mayor de Cartagena, la Alcaldía de la Localidad 2 (De la Virgen y Turística), la Dirección General Marítima (Dimar), la Policía Metropolitana y Cardique.
Lo que ordenó el Tribunal Administrativo de Bolívar en 2019
De acuerdo con la Procuraduría, las órdenes que impartió el Tribunal Administrativo de Bolívar en 2019 están encaminadas a que se tomen acciones que impidan las ocupaciones ilegales sobre bienes de uso público en Puerto Rey, vereda adscrita al corregimiento de La Boquilla.
Igualmente, pide tomar medidas para detener la tala de mangles, los rellenos y la construcción de viviendas en el litoral de la Ciénaga de la Virgen, así como elaborar un inventario de las zonas afectadas que permita iniciar las actuaciones administrativas correspondientes para proceder a la sanción o judicialización de los responsables, según sea el caso.
El ente de control precisó que en diciembre de 2025 se realizó una audiencia de inspección judicial sobre el cumplimiento de estas órdenes, en la cual se ratificó que la problemática persiste y ha seguido deteriorando el cuerpo de agua.
“La propia actuación adelantada por el Tribunal Administrativo de Bolívar en diciembre de 2025 evidencia que la medida cautelar decretada en 2019 continúa plenamente vigente y que el despacho judicial sigue exigiendo a las autoridades la acreditación concreta y verificable de acciones reales de control territorial, recuperación ambiental, vigilancia, restitución de bienes de uso público y protección efectiva de la Ciénaga de la Virgen”, indicó.
La medidas impuestas por Cardique sobre la Ciénaga de la Virgen
Así mismo, la Procuraduría destacó el Auto No. 0415 del 8 de mayo de 2026 emitido por Cardique, que impone medidas preventivas y establece un marco de acción para la protección y recuperación del ecosistema de manglar de la Ciénaga de la Virgen.
Entre ellas están la suspensión inmediata de actividades en zonas de manglar, bajamar y áreas de amortiguación del cuerpo de agua, que incluyen construcción de viviendas, rellenos, talas, vertimientos, entre otras que degraden el ecosistema.
En este sentido, al Distrito de Cartagena, en particular, se le ordenó diseñar y ejecutar en un término de 60 días un plan de choque para retirar residuos dispuestos irregularmente en zonas críticas y ejercer la vigilancia correspondiente para hacer cumplir la suspensión ordenada.
A la Policía se le pidió establecer un esquema de patrullaje permanente para prevenir nuevas afectaciones y aplicar la ley en casos de flagrancia; mientras que a la Dimar se le ordenó ejercer sus competencias e iniciar los procesos administrativos correspondientes para la recuperación de áreas bajo su jurisdicción.
De igual forma, se ordenó oficiar al Departamento Administrativo de Tránsito y Transporte (DATT) para que adopte medidas de control, vigilancia y seguimiento frente a la circulación y operación de volquetas, vehículos de carga y otros automotores utilizados para transportar escombros utilizados para hacer rellenos en sectores ambientalmente sensibles de la Ciénaga de la Virgen.
Lo que pide la Procuraduría a las autoridades en Cartagena
Ante esto, la Procuraduría exhortó a las autoridades involucradas a darle un cumplimiento efectivo a estar ordenes que siguen vigentes, con el fin de evitar que continúe el deterioro ambiental de la Ciénaga de la Virgen.
“Más allá del cumplimiento formal de competencias institucionales, debe tenerse presente que la pérdida progresiva de un cuerpo de agua como la Ciénaga de la Virgen no representa únicamente la degradación de un ecosistema estratégico; representa también la desaparición gradual de biodiversidad, de corredores biológicos, de regulación hídrica natural, de protección frente a inundaciones y de uno de los espacios ambientales más importantes y simbólicos para Cartagena”, indicó.
Finalmente, el Ministerio Público expresó que en el marco de sus competencias realizará seguimiento institucional a las actuaciones adelantadas por las autoridades en cumplimiento de las órdenes judiciales y administrativas vigentes.