Luego de que el presidente Gustavo Petro anunciara el 11 de marzo que el Gobierno convocará una consulta popular para que la ciudadanía decida sobre las reformas laboral y de salud, muchos se preguntan qué significa este mecanismo y cómo podría impactar al país.
“Que sea el pueblo el que decida”, expresó el mandatario desde la Casa de Nariño, subrayando que la Constitución contempla este recurso cuando se trata de asuntos de especial importancia nacional.
Aquí te explicamos de forma clara qué es una consulta popular, cómo se realiza y qué efectos tiene.
¿Qué es una consulta popular?
La consulta popular es un mecanismo de participación democrática mediante el cual la ciudadanía vota “Sí” o “No” sobre una pregunta relacionada con temas de alto interés. Puede aplicarse en el ámbito nacional, departamental, municipal o distrital, dependiendo del alcance del tema. Lea: Benedetti: “Preferimos que nos derroten” antes de retirar reformas
Cuando se trata de consultas nacionales, como las que propone el Gobierno sobre las reformas, solo el presidente de la República puede convocarla, previa aprobación del Congreso y con la firma de todos los ministros.
¿Cómo se realiza una consulta popular?
El proceso de consulta popular está regulado por la Ley 134 de 1994 y la Constitución de 1991. Estos son los pasos básicos:
1. Presentación de la iniciativa:
• Si la promueve el presidente, debe presentar la pregunta al Congreso.
• También puede originarse por ciudadanos mediante la recolección de firmas equivalentes al 5% del censo electoral de la entidad correspondiente.
2. Aprobación:
• En el caso nacional, el Congreso debe aprobar la realización de la consulta.
• Si no se pronuncia en el tiempo estipulado, la consulta se considera aprobada por mandato legal.
3. Convocatoria oficial:
• Una vez aprobada, el presidente expide un decreto oficial fijando la fecha.
4. Campañas informativas:
• Se deben realizar campañas pedagógicas para informar a la ciudadanía sobre el tema a votar.
¿Cuáles son los plazos?
• Consultas nacionales: la votación debe celebrarse máximo en 4 meses después de su aprobación.
• Consultas territoriales (departamentales, municipales o distritales): deben realizarse en un plazo de 2 meses tras la aprobación.
¿Qué efectos tiene la consulta popular?
1. Obligatoriedad:
• Para que los resultados sean válidos, debe votar al menos el 25% del censo electoral.
• El resultado es vinculante y obligatorio para las autoridades.
2. Aplicación de la decisión:
• Las autoridades tienen 3 meses para implementar lo decidido.
• Si no lo hacen, el Congreso o la autoridad competente debe garantizar su cumplimiento.
• En última instancia, el presidente, gobernador o alcalde debe expedir un Decreto de fuerza de ley para hacerlo efectivo.
¿Por qué es importante esta consulta?
De llevarse a cabo, esta consulta permitirá que los ciudadanos decidan directamente sobre dos reformas clave para el futuro del país:
• Reforma Laboral, que busca modificar las condiciones de empleo y salario.
• Reforma a la Salud, centrada en la transformación del sistema de salud colombiano.
Ambas iniciativas han enfrentado obstáculos en el Congreso, por lo que el presidente Petro propone que sea la ciudadanía quien tome la última palabra.