El presidente Gustavo Petro, defendió el nuevo modelo de pasaporte asegurando que va a dar al país el cuarto mejor pasaporte del mundo. “El nuevo modelo nos da un pasaporte que es el cuarto mejor del mundo y está listo”, escribió el mandatario en su cuenta de X, como respuesta a un control de advertencia de la Contraloría que desglosó las deficiencias en el modelo que podrían poner en riesgo el patrimonio público.
Este nuevo modelo de pasaporte que el Gobierno Petro impulsa, se debió diseñar luego de que se declarara desierta la licitación que había ganado ‘Thomas Greg & Sons’, como único oferente, al recibir fuertes críticas, al punto en que también fue el origen de la salida de al menos dos ministros: Álvaro Leyva y Laura Sarabia.
Luego de las controversias, se llegó a una fórmula para que la expedición de los documentos la haga la Imprenta Nacional, tras un proceso de transferencia de conocimientos y tecnología con la Casa de Moneda de Portugal. Le podría interesar: Presidente del Senado denuncia desfinanciación del Congreso
Advertencia de los entes de control
Sin embargo, la Contraloría y la Procuraduría han hecho observaciones constantes acerca de las deficiencias en el proceso, que podrían poner en riesgo la entrega del documento o que podrían significar sobrecostos importantes para el erario público.
En su último control de advertencia, la Contraloría destacó 10 aspectos del nuevo modelo, que son motivo de preocupación para la entidad:
1. No existe una proyección de costos del servicio por vigencia, para saber cuáles van a ser los compromisos anuales del Estado y así evaluar si son suficientes los recursos.
2. El convenio firmado por la Cancillería no define los valores que el Ministerio de Relaciones Exteriores debe pagar a la Imprenta Nacional.
3. Se modifican las condiciones de producción entre ambos modelos, pasando de requerimientos a demanda a una cantidad mínima por año, sin importar cuántos pasaportes soliciten anualmente los ciudadanos.
4. No se establece garantía para el suministro de pasaportes en caso de requerirse cantidades adicionales a las mínimas pactadas.
5. El riesgo cambiario derivado de la valoración de los documentos en euros deberá ser asumido por el Estado colombiano.
6. Hay un cobro de intereses que en el modelo anterior no se pagaba.
7. El convenio no contempló el pago del IVA y demás impuestos.
8. La Imprenta debe asumir los costos del transporte de libretas importadas, costo que antes estaba incluido en el valor total a pagar.
9. Hay debilidades en la estructuración del proyecto, al no contar con un modelo financiero completo que calcule los costos de producción, transporte y otros conceptos. Si el valor final llega a superar lo previsto, sería necesario incrementar el presupuesto asignado.
10. Persiste el riesgo de incumplimiento de las fechas previstas para la implementación del modelo.
Aunque el Gobierno asegura que el nuevo modelo de expedición de pasaportes continúa avanzando sin problemas, tanto la Contraloría como la Procuraduría han hecho advertencias sobre los riesgos de incumplimiento y financiero de este nuevo esquema.