El Tribunal Administrativo de Cundinamarca confirmó la decisión de la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI) de declarar la caducidad del contrato de concesión de Ferrocarriles del Pacífico (FDP) y ratificó la sanción económica por $97.969 millones impuesta al concesionario por incumplimientos contractuales.
Tribunal de Cundinamarca confirma caducidad del contrato de Ferrocarriles del Pacífico y sanción
La decisión quedó consignada en fallo del 28 de enero de 2026, con ponencia del magistrado Juan Carlos Garzón Martínez, en el que se negaron las pretensiones de la concesionaria, que buscaba la nulidad de los actos administrativos y una indemnización por los perjuicios derivados de la medida. Lea: JEP expulsa a exjefe de seguridad de Álvaro Uribe por no aportar verdad
Origen de la controversia: Resolución 1685 de 2019
El proceso judicial se originó en la Resolución 1685 del 12 de noviembre de 2019, mediante la cual la ANI declaró la caducidad del contrato de concesión No. 09-CONP98 por incumplimientos relacionados con:
- La prestación del servicio de transporte de carga.
- El mantenimiento de la infraestructura férrea.
- La conservación de equipos.
Posteriormente, a través de una resolución del 15 de mayo de 2020, la entidad confirmó la decisión y fijó en $97.969.201.936 el valor de los perjuicios ocasionados.
El fallo del Tribunal: competencia y debido proceso
Ferrocarriles del Pacífico presentó una demanda en ejercicio del medio de control de controversias contractuales y reparación directa, con el fin de obtener la nulidad de los actos, el restablecimiento del derecho y una indemnización.
Sin embargo, el Tribunal concluyó que la ANI actuó dentro de su competencia legal para declarar la caducidad del contrato, garantizó el debido proceso al concesionario y realizó un análisis adecuado de los riesgos asumidos en el marco contractual.
Con ello, el alto tribunal respaldó la legalidad de la actuación administrativa adelantada por la entidad en el proceso sancionatorio.
Reacción de la ANI
El presidente de la ANI, Óscar Torres, afirmó que la decisión judicial ratifica la facultad de la entidad para declarar la caducidad ante incumplimientos graves.
“Este es un logro del equipo de Defensa Judicial de la ANI donde se confirmó la competencia de la entidad para declarar la caducidad del contrato de concesión ante el incumplimiento de las obligaciones contractuales por parte de FDP. En la ANI siempre estamos vigilantes de los intereses de la Nación y de todos los colombianos para que los concesionarios cumplan con sus obligaciones”, señaló.
Con este fallo, queda en firme la declaratoria de caducidad del contrato de concesión y la sanción económica impuesta al concesionario, cerrando así una de las controversias judiciales más relevantes en materia de infraestructura férrea en el país.